平行进口走出“阴霾” 豪华车将上演“价格大战”?

郑宇

原本受“身份”限制、一直游走于边缘地带的平行进口车业务，近期不仅开始逐渐摆脱“紧箍咒”，且有望在更大范围内与中规车（厂家授权经销商销售的汽车）正面交锋。

日前，上海市商务委员会发布了《关于在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》（以下简称《通知》），正式在上海自贸区启动平行进口汽车试点。就此，商务部研究院综合战略研究室副主任张莉在接受《中国经营报》记者采访时表示：“上海自贸区作为我国新一轮对外改革的试验田，其最主要的作用就是出台措施并试验其有效性，以及是否具有可复制性和可推广性。目前国务院已经部署推广上海自贸区经验，新增设广东、天津、福建三个自贸区，虽然这三个自贸区不会完全复制上海自贸区的模式，但是在汽车等方面复制的可能性很大。”

如果平行进口车业务的“合法化”随着自贸区的进一步发展而被复制并扩大，其将凭借价格优势，与中规车短兵相接，甚至影响汽车厂家对中规车的定价，引起新一轮国内豪华车市的“价格战”。

“闸门”或将大开

“上海自贸区开展平行进口汽车试点是具有划时代意义的，《通知》的发布可以说是让平行进口车业务特别正规地‘处于阳光下’了。当然，这一举措的示范和象征意义更为重要，政策开放的趋势已经相当明显。” 北京北辰亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉表示。

的确，早在上海建立自贸区之初，就有业内人士猜测，平行进口车或将由此“合法”，如今《通知》发布，平行进口车业务开始走出灰色地带。而随着相关举措未来被复制到其他自贸区，平行进口车更有望迎来真正的“闸门大开”。以当前的情况来看，广东、天津、福建三个自贸区未来紧随上海自贸区的脚步，规划平行进口车试点几乎是顺理成章。

“上海自贸区开展平行进口车试点，与其他试验措施一样，也是将其作为进口的一种模式试验，逐渐复制推广到全国。这样可以最大程度地减少开放可能带来的风险，毕竟试验改革与开放都只是手段，最终目的还是将这些措施在全国更好地进行推广和复制。”张莉告诉记者：“而国内新增设的三个自贸区，虽然将以上海自贸区试点内容为主体，但更重要的是结合地方特点。”

记者获悉，目前全国已有18个汽车整车进口口岸，其中海运口岸为10个，广州港、福州港江阴港区、天津新港与上海港均赫然在列，而且都是平行进口车数量排名靠前的口岸。据相关人士透露，由于近年来汽车厂家的蓬勃发展，许多港口都在申请整车进口业务，这也包括上述三个港口。而一旦国内各个自贸区随即也开展平行进口车业务，那么国内的平行进口车业务无疑将迎来更多的发展。

存在“合法化”

事实上，平行进口车业务在我国存在多年，其与现行政策规定存在一定冲突。按照《汽车品牌销售管理实施办法》（以下简称《办法》）规定，汽车品牌经销商需获得汽车供应商品牌汽车销售授权，并由汽车供应商将相关材料报送国务院工商行政管理部门备案。而所谓的平行进口车，则是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买，并引入中国市场进行销售的汽车。（由于进口地不同，可分为“美规车”“中东版车”等。）多年来，由于“授权”和“备案”两座大山的阻挡，令平行进口车一直游走于现有的主流流通体系外，且在合法与否的问题上备受争议。

2014年，平行进口车迎来了第一缕阳光：国家工商总局于7月31日发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商工作的公告》，并于当年10月1日起停止实施汽车经销商备案工作。而今年《通知》的发布，则意味着平行进口车开始获得政策上的认可，并有望从自贸区中逐渐走出来，拥有真正的“合法”身份。

此次《通知》中明确规定，展开平行进口汽车试点业务企业的准入条件，包括“从事汽车销售业务5年以上,具有最近3年连续盈利的经营业绩,上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币；具备与经营规模相适应的维修、服务、零部件供应网点与设施”等。