专车之争 Uber如何对抗政府禁令

【中国经营网注】过去几年里，Uber 经历了一家成功企业以往需要几十年才能完成的发展周期——从创业到崛起，从咄咄逼人的颠覆者到野心勃勃的巨鳄，从一个 iPhone 上的应用按钮到一个文化标识。本文来自钛媒体。

最近国内关于查禁专车的新闻很热闹，看了不少相关文章，大家都会用Uber做例子，一种说法是Uber能发展到这么大，国外比中国宽松的多。另外一种说法是Uber在国外也遭到很多禁令，所以中国禁止专车并不过分。两种说法哪个正确呢?事实上都不太对。 因为一直对分享经济非常有兴趣，我已经持续很久追踪Uber在美国和加拿大主要城市遇到的各种状况。更直接的感受是我所在的城市渥太华，市政执法部门已经和Uber进行了长达3个月的拉锯战，至今还没定论。

当互联网遇到物理世界的时候，事情就不那么简单清晰了，共享经济一定会冲击现有垄断者的利益，并和现有的，可能陈旧和过时的习俗、法律、商业规则产生激烈碰撞。Uber正是到目前为止碰撞最强烈的一家公司。要说这个问题，不可避免的要提及法律和政治，我不是专业法律人士，也不敢担保所有法律方面的看法和观点完全正确，如果有错误欢迎指点，我会在将来更新修正错误。基于这些原因，这篇文章也不适合当作指南或者论据，只适合当作谈资看看。

去年 (2014年) 10月1日，Uber正式开始在我们这个城市运营，这个时间点比进入上海还晚不少，毕竟人口比北京上海少了太多了。在Uber开始运营之后不到一周，市政府就发出通告，认为这个服务是违法的，他们会派出卧底来对Uber司机进行罚款。这个速度比起来北京上海禁专车，不知道快了多少倍。所以，说北美城市比中国对专车服务宽松，是不对的。

几乎在Uber运营的所有城市，Uber和市政府以及相关执法部门都发生过冲突，就算是Uber总部的旧金山也不例外。或许有一些说了Uber属于违法，但因为各种原因并不严格执法的城市(我们这就是典型代表)，但直接说欢迎Uber来运营的城市，我记忆中一个也没有。

美国加拿大和中国最大的区别，在于面对这种事情时候可腾挪的空间有多大，比起中国，美加确实有更大的空间，可是和诸多评论所说的不同，这并不是因为支持创新的意识造成的，而是由司法和政治制度决定的。

先从我身边这个持续了3个月的故事讲起吧。渥太华市政部门在Uber进入之后一周内就宣布了违反出租车运营法规(没有商业牌照，没有雇佣有商业驾驶资格的司机)，并且宣布会派出执法人员卧底，几天之后，他们成功抓到了两个司机，处罚措施是给每个司机开了650加币的罚单。这件事立刻成了本地新闻热点，Uber表示罚款他们会出，坚决支持司机，并且在各SNS上开设了“拯救Uber”帐号，顺便说一句，通过SNS获得支持，Uber玩的驾轻就熟，以前在美国很多城市也是通过SNS获得支持，征集签名，最终反败为胜的。

那个时候正好在市长选举之前，考虑到出租车公司和出租车司机工会较大的影响力，市长候选人不表达反对Uber的态度几乎不可能。常年对出租车严重不满的普通市民对Uber当然是非常喜欢，他们利用论坛和Reddit也组织了各种活动。

Reddit上，有人给市长候选人挨个写信，要求对Uber是否合法表态，并且通过媒体公开了所有收到的回信，还有人组织大家分批去见所在区域议员，严肃表达要求支持Uber的态度。当地各媒体都发表了社论或者主编观点，希望市政府重新考虑Uber是否合法。

这个过程中，发生了一件好玩的事。联邦外交部长John Baird在一次会议时候叫不到出租车，愤而在自己的个人Twitter上写道“75分钟，打了5个电话，没有出租车来。今天看起来我们确实需要来自Uber的竞争。”当然，联邦公务员，哪怕是部长级官员，也是没办法直接介入一个城市事务的，不过John Baird在各大SNS上非常活跃，可以算是影响力最大的加拿大联邦官员之一，并且他还曾经担任过联邦交通部长，所以尽管是以个人名义发言，影响仍然相当大，大量市民对此表示了支持和响应。