外资抢滩“全球最大保险市场”

本报记者 杨崇 郑利鹏

回望2019年的中国保险业市场，“对外开放”是关键词之一。

继2018年宣布15条银行保险业开放措施后，2019年中国银保监会再陆续出台两轮共计19条开放措施，进一步落实对外开放举措。

一系列政策红利之后，效果明显。

数据显示，2019年外资险企原保险保费收入增长迅速，其前三季度原保险保费收入为2328亿元，同比增长33.61%，市场份额为6.74%，同比增长1.06个百分点。

瑞士再保险研究院报告称，未来两年，中国将为全球寿险和非寿险保费的增长做出更大贡献。其预计，到 2029 年，中国市场在全球保费中所占份额将从目前的11%左右升至20%。到2030 年代中期，中国有望超越美国，成为最大的保险市场。

不过，普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾也向《中国经营报》记者坦言，“受限于体量基数，外资开放的影响并不会马上显现。”

一年四次政策“红包”

2019年，监管层持续释放金融业对外开放红利。

5月，银保监会公布银行保险业对外开放12条新措施，其中包括允许境外金融机构入股在华外资保险公司、取消外国保险经纪公司在华经营业务的年限、总资产要求；允许外国保险集团公司投资设立保险类机构等。

7月，国务院金融稳定发展委员会办公室再度放宽外资险企准入门槛、缩短人身险外资股比限制过渡期、允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司等。

10月，国务院公布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》的决定，取消申请设立外资保险公司的外国保险公司经营年限以及在中国境内设立代表机构年限，允许外国保险集团公司在中国境内投资设立外资保险公司，允许境外金融机构入股外资保险公司。

12月，银保监会修订发布《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》，这意味着将外资人身险公司外方股比放宽至51%，并为2020年适时全面取消外方股比限制预留制度空间。同时，放宽外资保险公司准入条件，不再对“经营年限30年”“代表机构”等相关事项作出规定。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生表示，将之前的开放政策法制化，为对外开放提供了法治保障，有助于稳定和增强外资机构对中国市场开放的良好预期。同时，开放有助于促进保险市场改革的深化。

“一方面外资保险公司提供产品与服务，促进了市场竞争，另一方面外资保险公司也带来了关于保险经营的基本常识以及国外保险经营的惯例，有助于中国保险业形成改革的共识，从而促进我国保险市场的改革。”朱俊生续称。

周瑾亦表示，外资开放提速对中国保险市场是一个多方利好的消息。第一，对于外资机构而言，中国的巨大市场以及增量业务空间，必然成为其全球战略布局的重要部分，可以预见中国市场未来会愈发成为其全球业务的增长重心。

第二，对于消费者而言，外资机构通常在经营理念、精细化管理、产品设计与营销、风险管控等方面有很多领先经验，其产品和经验引进国内以后，国内消费者可以享受到更多的高质产品与服务。

第三，对于国内保险机构而言，外资机构会带来更多的竞争压力，但往往是良性竞争，对国内保险机构而言也是一种激励和启发，有利于其提高自身经营能力。而且，中国金融市场的加速开放，使得中国的金融体系更加多元化，对于推动中国金融体系的国际化进程也有很大的促进作用。

三大外资保险集团忙布局

政策红利背后，法国安盛集团、友邦保险、德国安联集团为代表的部分外资机构，其在华布局已开始新一轮提速，在收购股权、增资、获取牌照等方面持续加码。

以法国安盛集团为例，日前，其宣布完成收购安盛天平财产保险股份有限公司（以下简称“安盛天平”）剩余50%股权事宜。至此，安盛天平（现已更名为“安盛保险”）成为中国最大的外资独资财险公司。