地方融资平台濒危 国通信托“方兴309号”逾期

3亿元政信信托产品违约，牵出了地方城投和金控集团资金链之虞。

近日，投资者透露称，“方正东亚·方兴309 号韩城城投集合资金信托计划”(以下简称“方兴309号”)到期未兑付，已实质性违约。信托公司相关人士透露，该信托产品所募集资金规模为3亿元，但目前到账仅3000万元。

《中国经营报》记者调查发现，信托产品融资人韩城市城市投资(集团)有限公司(以下简称为“韩城城投”)和担保人韩城金融控股集团有限公司(以下简称“韩城金控”)近年来融资规模快速增加、负债不断上升，韩城城投更是面临着业绩下滑和流动性紧张的窘境。

此外，在融资方面，韩城市不仅为信托产品等出具资金承诺函等“三件套”担保，还曾在地方债务举借上遭审计署通报违规。

3亿信托违约

据了解，“方兴309号”于2017年4月至7月之间，陆续发行了10期，募资规模总计3亿元，产品期限为18个月，预期年化收益率在6.5%～6.8%之间。

“截至目前，到期规模21180万元。”国通信托方面回应称。

据了解，该产品的受托管理人为方正东亚信托有限公司，现已更名为“国通信托有限公司”(以下简称为“国通信托”)。

“前几天刚到账3000万元，但由于只是到账部分款项，目前还在安排信托利益分配方案。”国通信托相关负责人告诉记者，融资方后续的还款计划也已经给到他们。

记者获悉，该信托产品的融资人为韩城城投，资金用于向韩城城投发放信托贷款，贷款资金用于韩城市地下综合管廊建设项目。

项目的还款来源包括韩城城投经营收入，韩城金控经营收入，同时韩城金控为信托产品提供连带责任保证担保。

韩城城投是陕西省韩城市的地方政府融资平台。担保方韩城金控则注册成立于2016年3月1日，其注册资本为10亿元，实缴资本3亿元，由韩城市国有资产管理局出资。据介绍，“韩城金控是在金融和实业两个方面进行投资的资本运作平台”，其主要负责资本运作及资产管理、股权投资及管理等业务。工商资料显示，韩城城投成立于2005年7月8日，注册资本53612.4万元。韩城市人民政府国有资产监督管理委员会、国开发展基金有限公司分别持股86.44%、3.56%。

针对“方兴309号”违约一事，韩城金控办公室的一位负责人表示，“还款安排已经有了，我们不接受电话采访，建议你们联系城投公司。”韩城城投则表示已收到采访需求，承诺会尽快回复，但截至发稿未作出回应。

至于信托产品违约的原因，国通信托方面回应《中国经营报》记者，“因国家金融信贷等相关政策变化，韩城城投出现了一些流动性问题，所以出现逾期。”

央行征信报告显示，截至2018年10月11日，韩城城投的债务余额为47.0945亿元，担保余额是36.78亿元。其融资方式主要包括银行授信、发债、融资租赁、信托等。

国通信托方面认为，从经营状况和财务状况来看，韩城城投目前短时期出现流动性问题，但企业经营正常。“截至2018年6月30日，公司净资产116.38亿元，加上历年来韩城市政府的大力支持，可以支撑上述债务。”

颇为值得注意的是，韩城城投自身的经营业绩已开始下滑。该公司今年上半年营业收入39.45亿元，同比减少5.85%;归属于母公司所有者的净利润为-1.62亿元，去年同期归母净利润为-1.23亿元，亏损同比增加31.63%。

韩城金控发行多只信托产品

韩城城投出现流动性问题的原因是什么?记者注意到，在城投平台违约的同时，韩城市正在强调“把金融债务风险防范化解工作作为当前的重中之重”。

12月2日，韩城市金融债务风险防范化解工作领导小组召开第三次周例会。韩城市市委常委、常务副市长张喜指出，“我市在不断追赶超越、加快发展，支持培育民营企业转型升级的过程中，容易因支出叠加、部分资产未闭环等因素，出现资金流动性问题。”

《中国经营报》记者了解到，韩城市财政局、韩城城投公司、韩城金控公司等负责人均出席了上述会议。

上述所言“不断追赶超越、加快发展”，应是始于韩城市2015年初提出的“三年千亿产业振兴计划”。

可从历届丝博会的招商数据可见一斑。

根据公开报道，2016年，韩城市在丝博会上共签订84个项目，总投资达1055.9亿元;2017年签订项目150个，总投资1692.1亿元，引进资金1444.6亿元;2018年签订项目达209个，总投资2109亿元，引进资金1602亿元。上述项目主要包括市政基础设施建设项目、产业园项目、金融特色小镇项目。