中新合作再现新机 金融推手低调入局

本报记者 张漫游 北京报道

成立中新双边合作联合委员会，开展包括苏州工业园、天津生态城、中国新加坡（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称“中新互联互通项目”）、国家级双边合作项目广州知识城，设立包括上海、浙江、广东、江苏等在内的8个省级合作理事会……自1990年10月至今，中国和新加坡两国建交已跨越30载。

面临中国新一轮的对外开放政策及国内国际双循环相互促进的新发展格局，包括公共卫生、数字经济、绿色发展、多元投融资合作等领域的市场需求也日益凸显。中新双边已经开始了积极布局，中、外金融机构亦摩拳擦掌，寻求新的发展机会。

发展韧性凸显 合作项目见证中新关系跳跃式发展

2020年是中国新加坡建交30周年。其中，政府间合作项目发挥示范和引领作用是中新合作的突出特点。中国驻新加坡大使洪小勇在接受采访时表示，从1994年建立第一个中国与新加坡政府间合作项目苏州工业园开始，到天津生态城、中新互联互通项目，中新政府间合作项目紧密对接过去30年中国不同阶段的发展战略，发挥新加坡企业优势，实现了中新互利共赢。

商务部信息显示，作为最早设立的中新政府间合作项目，中新苏州工业园在一季度经济运行好于预期，完成注册外资8.74亿美元，同比增长280%；到账外资6.01亿美元，同比增长463%；1~5月园区外贸逆势上扬，率先实现正增长，进出口总额2447.1亿元，同比增加1.8%；其中进口1320.0亿元，同比增加6.6%。

2020年一季度，中新天津生态城实现固定资产25.4亿元，一般公共预算收入8.4亿元，实际利用内资32亿元，实际利用外资0.42亿美元。其中，固定资产投资和利用内资实现正向增长，一是通过“云招商”“云服务”，建立招商项目绿色通道等方式，吸引泰康股权投资基金等160个重点项目落户，总投资额近30亿元人民币；二是与中国移动等企业合作建设5G、大数据交易中心、智能电网等重点项目，谋划布局“新基建”。

2020年亦是中新互联互通项目也已经落地五周年。据了解，自2015年11月7日中新互联互通项目正式启动实施以来，已推动签署各类协议68个、合作项目230个，总金额超过322亿美元，项目落地率超过90%。

金融开放合作 释放中新两国及东盟地区经济潜力

中新政府间合作项目的发展，离不开金融力量的支持。新加坡人力部长杨莉明在第三届中新金融峰会中指出，疫情下东盟与中国贸易量今年上半年同比增长5.6%，东盟首度超越欧盟及美国成为中国最大贸易伙伴，更大的金融互联互通将进一步加强双边经济关系，高质量金融服务可催化跨境贸易及投资流，中国和东南亚企业应抓住机遇，拓展至相互增长中的市场。

作为来自新加坡的银行，大华银行利用区域网络优势、业务特长和网点资源，在中新建交30年中，为外资及中资企业提供了具有针对性的在岸和跨境融资方案。

大华银行中国行长兼首席执行官符懋赞向《中国经营报》记者举例道，在中新互联互通项目中，该行曾利用“东南亚货币一站式”解决方案，为西部某大型工程建筑公司，用跨境人民币贷款配合马来西亚林吉特与人民币兑换和套期保值方案，支持该企业在东南亚某建设项目的资金需求；同时，大华银行利用跨境双向扫款和资金集中管理方案，帮助企业实现更优化的资金管理。“去年我们协助一家重庆领先的跨国ODM企业，在国家外汇管理局关于《跨国公司跨境资金集中运营管理》的新政后，为其定制了重庆首个乃至整个西部境内外币资金池解决方案，解决了企业内部外汇资金流动难的问题，提高外汇资金管理效率。”

不仅如此，由社会资本共同参与、按市场化方式运作的股权投资基金——中新互联互通投资基金管理有限公司（以下简称“中新基金”）也于2016年成立，大华创投（UOB Venture Management）作为新加坡机构亦直接参与其中。中新基金重点投资于金融、物流运输、航空、信息通信等领域，通过市场化运作，在推进中新示范项目发展的同时，实现了良好的市场回报。