北京大学黄益平：“双循环”或将成为下一个世界级经济故事

本报记者 王柯瑾 北京报道

2020年11月23日，由《中国经营报》和中经未来主办的“2020中国企业竞争力年会周”盛大开幕。作为财经界具有权威性和前瞻性的盛会，本届年会周汇聚中国商界智库及顶级企业家思想，探寻中国经济与企业的共同发展之路，为政府、企业、中外知名学者搭建思想交锋和智慧分享的平台。

在24日举行的“2020卓越竞争力银行峰会”上，北京大学国家发展研究院副院长黄益平分享了两个方面的看法，即我国现在面临的经济和金融形势，以及金融开放过程中可能要面临的问题。

北京大学国家发展研究院副院长 黄益平

黄益平表示：“从大的方向看，未来国内经济大循环、支持国内需求或将成为下一个世界级的经济故事。与此同时，需要做的是支持创新，尤其我国的金融体系，过去擅长支持要素投入型的增长，但现在银行要转型，资本市场要发展，数字金融需要有更长足的进步，未来怎么支持创新驱动型的增长是一个巨大的挑战。”

“对外来看，需要进一步开放，对金融业来说，开放可能会带来一些不确定性，不稳定性可能会提高。怎样面对这些不确定性，政府需要做一些预案，包括对将来潜在产生的跨境资本的大进大出需要采取一些措施，制定宏观审慎政策，以保证金融开放稳定持续，更好地通过‘双循环’实现经济持续增长。”黄益平如是说。

从“小国经济”变成“大国经济”

自全球危机以来，我国政策越来越多地倡导要靠国内需求来支持经济增长，也就是所谓的“双循环”新经济格局，“双循环”即是以国内大循环为主，但同时内外循环相结合。

黄益平表示：“在经济发展有‘三驾马车’，即出口、投资、消费。过去40年，在中国经济发展当中最主要的推动力量就是出口和投资。在改革开放以后，实际上是储蓄率提升，投资率提升，但消费相对比较疲软。如果生产很多，消费不足，会造成一个直接的问题就是产能过剩，如果产能持续过剩，投资回报就会有问题，经济增长很难持续。”

“但同时，美国的经常项目逆差变得越来越高，这意味着美国是在使劲地消费，并没有生产太多的产品。如果把中国和美国结合在一起看，实际上世界经济是获得了平衡的。”黄益平表示。

但是，黄益平分析认为，现在主要靠外部需求的增长模式已经越来越难持续，原因大概有几个方面：

第一，美国经济的增长速度在不断下降，对中国等很多新兴市场国家产品的需求也在下降，经济增长速度下降了，我国也很难再像过去那样依靠外部市场的需求来持续推动中国的经济增长。