资金运营中心密集成立中小银行抢占金融市场

11月19日，上海银保监局筹备组公告称，江苏银行资金运营中心于上海获批开业，成为年内第五家获批开业的资金运营中心。

《中国经营报》记者统计发现，在中国银保监会已经公布的16家持牌的资金业务专营机构中，今年获批开业的机构数量最多。

谈及今年资金业务专营机构增多的原因，业内人士认为，主要与今年监管层要求异地展业必须持牌有关。同时，增强资金运用效率也是中小银行选择市场交投活跃的北京、上海等地，成立异地资金运营中心的原因之一。

强监管驱使银行合规持牌

11月19日，上海银保监局筹备组公告显示，上海银保监局筹备组要求，江苏银行资金运营中心应自批复日起10日内领取《金融许可证》，并办理工商、税务登记等法定程序，在领取营业执照后6个月内开业。

记者统计发现，江苏银行资金运营中心，是今年获批开业的第五家资金业务专营机构。2018年也是持牌的资金业务专营机构获批开业数量最多的一年。在这之前，广东顺德农商行于今年6月在佛山设立了资金营运中心；在8月至9月期间，九江银行、赣州银行、上饶银行3家江西省内城商行，陆续设立了资金营运中心，并都在南昌落地。

联讯证券首席经济学家、董事总经理李奇霖告诉记者，在强监管大环境下，银行专营部门异地经营独立持牌的合规性显得愈发重要。

今年初，原银监会下发《进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（以下简称《通知》），明确提出“未经批准设立分支机构、网点，包括异地事业部、业务部、管理部、代表处、办事处、业务中心、客户中心、经营团队等，并从事业务活动”是“违法违规展业”行为。

记者从九江银行了解到，该行也是看重设立独立持牌的资金营运中心是顺应市场发展趋势，且独立持牌的专营机构在总行授权下，有更大的自主权，不仅能够充分调动机构的积极性，还可以根据市场发展配置所需的相关资源，因此在今年设立了资金运营中心。

不过李奇霖告诉记者，异地的资金运营中心此前有很多，有报备、无持牌，成为近年银行异地非持牌机构的普遍情况。但在《通知》后，未持牌的异地资金业务专营机构也都纷纷撤回。

据南京银行介绍，2002年，南京银行在城商行中率先成立资金业务独立专营机构——资金营运中心；2009年以来，南京银行启动金融市场板块组织架构改革，将资金营运中心更名为金融市场部，负责除信贷资产和对外投资以外的其他各类生息资产的专业运作；2016年，南京银行金融市场部整体搬迁至上海，更名为资金运营中心，并于去年底获批独立持牌。

苏宁金融研究院高级研究员石大龙也坦言，在《通知》发布后的几个月时间里，大部分设立在北京、上海、深圳的异地非持牌机构选择撤回总行，或回到总行所在的省会城市。

记者统计发现，在16家独立持牌的资金业务专营机构中，多设立在上海，并非总行所在省市。

对此，记者从江苏银行了解到，该行是看重上海拥有的活跃市场，当地拥有众多的金融机构和金融要素交易市场，金融资源集聚，是重要的国际金融中心。“本行历来重视在上海的战略布局，在上海申请设立资金营运中心，充分利用上海在政策、资金、信息、人才等方面具有的突出优势，有助本行引入先进人才和先进管理理念，有助于本行推动产品创新，有助于本行完善业务流程和风险管控机制。”江苏银行相关人士表示。

金融市场业务拓展非息收入

谈及成立资金运营中心的原因，记者从江苏银行了解到，主要是在金融脱媒、利率市场化与经济放缓的大背景下，我国经济发展进入新常态，江苏银行希望以新设立的资金营运中心为主体集中经营该行各类金融市场业务，资金营运中心除了定位为传统的利润中心外，也将成为全行重要的产品中心和研究中心，推动落实该行“特色发展、内生增长、创新驱动”的转型方针。

华创证券研究所债券团队分析指出，在利率市场化背景下，息差收窄已成为银行业发展的普遍趋势。以金融市场业务和资产管理业务为代表的非息业务逆势发展，成为银行利润增长的重要引擎，发展金融市场和资产管理业务已经成为我国大多数商业银行转型发展的重要战略选择。

记者注意到，南京银行的资金运营中心于今年初正式营业。根据该行2018年半年报数据显示，截至6月末共承销利率债券1175.9亿元。外汇交易规模创新高，SWAP套利交易、代客交易利润（含外汇、黄金等），外汇交易量为8425亿美元。债券投资规模较年初有所增长，把握市场节奏适度参与中长久期利率债的交易，增加了波段交易频率。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼也告诉记者，对于中小银行而言，资金腾挪的空间比较小，为了提高资金的运用效率，会希望成立资金运营中心。“提高资金运用效率，有助于更好服务民营企业；服务民营企业资金不够，可以从市场融入。”