金融创新全面失控：P2P、线下理财、首付贷如今已谈之色变

近年来，借助金融创新与“互联网+”大潮出现的新金融业态，历经过去两年的高速成长，虽然一定程度上金融创新活跃了行业，但也造成了大面积的“金融海啸”，由于融合金融和互联网两种业态，新型金融风险爆发的负面影响远超从前。对此，央行副行长陈雨露出席昨日表示，“十三五”期间，我国将在基层探索稳妥地推进区域性金融改革，力求实效。

据证券日报报道，陈雨露说，现代化金融体系具体来说包括八大方面：一是深化金融机构改革，完善治理良好、结构合理、竞争力强、充满活力和创造力的金融机构体系。二是加强金融市场建设，健全多层次、多元化、互补型、功能齐全和富有弹性的金融市场体系。

三是健全货币政策框架，完善宏观政策体系，有效发挥货币政策在宏观调控中的作用，推动货币政策框架从数量型为主向价格型为主转变等。四是建立符合现代金融特点、统筹协调、有力有效的现代金融监管框架。五是积极稳妥推进金融创新，增强金融服务实体经济能力。规范发展互联网金融等新业态，大力发展普惠金融，发展完善科技金融体系，积极发展绿色金融等。

六是扩大金融业双向开放，服务全方位开放新格局，完善国际经济治理体系。七是建立更加有力、有效的国家金融安全网，切实有效防范金融风险。坚决遏制区域性风险传染蔓延;构建国家金融安全保障体系等。八是健全金融基础设施，营造良好金融生态环境。统筹金融业综合统计和监管信息共享平台，加快信用体系建设等。

此外，陈雨露还表示，下一阶段，推进区域金融改革试点需要重点把握三方面原则：一是坚持金融服务实体经济的根本要求。始终把促进经济结构调整和发展方式转变、促进实体经济持续健康发展作为区域金融改革创新的中心任务去谋划和推动，实现经济与金融的良性互动。

二是坚持可借鉴、可复制、可推广的改革方向。各地要在继续落实好已经出台的各项改革试点举措的同时，从政策、做法、影响、效果等方面加强对改革情况的评估，认真梳理总结经验，扩大改革红利。三是牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

陈雨露称，当前，影响我国金融稳定的因素明显增多，金融机构信用风险持续上升。要加强金融监管，提高监管强度和有效性，消除监管空白与监管套利，特别是对于可能引发区域性系统性风险的因素，及时纳入宏观审慎政策管理框架妥善加以应对，切实维护金融稳定。

实际上，正如陈雨露所言，当前影响我国金融稳定的因素明显增多。据第一财经日报报道，互联网金融在一定程度上活跃了金融行业，大量的金融创新产品带来了新的行业增长点，其“小额、海量、高频”的特点弥补了传统金融行业的空白，助力了小微企业的健康发展。但是这样的良性特质并没有为每一个从业者所领悟，冲破金融创新边界案例不断发生。

自2014月4月针对P2P网贷行业发出监管声音以来，坚持信息中介而非信用中介、不得搞资金池的监管底线便已出现在“四条红线”之中。不过这条监管底线始终没有为行业所重视，资产错配、期限错配背后的资金池问题却普遍存在。

“资金池现象”藏匿着巨大的风险漏洞。一方面让更多非合格投资者的闲散资金进入了风险无法承受的领域;另一方面，让体量始终无法预估的场外资金、民间资金进入了拥有严格防火墙的场内金融市场之中。

博金贷首席执行官熊小鹏说，金融本质上是共享，金融是撮合闲置资源共享的一种安排，“金融的创新路径在于连接和共享，互联网金融可以实现金融各方连接、共享金融界各种资源，实现高效率的资源配置，为市场经济带来持续活力。”但互联网金融高速发展时，各种金融乱象越愈演愈烈。

从现实问题来看，第一方面的风险漏洞导致了当前金融风险频出，密集的线下理财平台“爆雷”事件影响范围一件超过一件。从2015年的e租宝、泛亚到2016年的中晋系、快鹿系，再到近期望洲集团老板卷路逃跑事件，无论是金额、涉及的投资者，还是问题公司自身所囊括的产品线、跨界的领域、关联公司之间的盘根错节都在复杂化。但可以发现，每一家线下理财公司，在成立之初都有一个与金融创新和普惠金融相关的故事。

第二种风险漏洞则导致了大量的场外资金“涌入”场内。近两年内杠杆资金的流窜搅乱了两个市场，一个是自2015年5月份牛市行业所带动的蠢蠢欲动的证券配资市场，造成股市局面一度混乱;另一个则是，2016年以“首付贷”为代表的金融产品，让更多的民间杠杆资金流入了房地产市场，扰乱了金融秩序。