区域战略成中国经济新动力

伴随着全球经济的深度调整和“一带一路”战略升级，中国经济进入转型缓速发展的新时期，区域经济发展也进入新的活跃时期，呈现出一些新动向。

为深入研讨“一带一路”战略，推动我国区域经济理论与实践创新，中国区域经济学会、中央民族大学共同举办了2015年中国区域经济学会年会暨“一带一路”战略与中国区域经济发展学术研讨会。

在研讨会上，与会官员专家学者表示，以“一带一路”为首的区域发展战略成为中国经济增长的新动力。

国家发改委副秘书长范恒山指出，当前国际环境错综复杂、国内经济下行的压力加大。克服困难，促进我国经济社会发展行稳致远，一个重要的举措是深入贯彻实施区域发展战略，分类指导、因区施策，把各地区的发展能动性和创造性以及比较优势充分发挥出来。

中国社科院学部委员、中国区域经济学会会长金碚表示，在经济全球化3.0时代，区域战略发生重大变化，一定会产生新的格局。在新格局下，需要建立经济开放的新体制，形成国际利益共同体，需要新的全球思维来适应新时代。

“一带一路”重塑全球化新格局

当前，世界经济正处在深度调整期，经济复苏进程缓慢艰难，亟须进一步加强国际合作，为全球经济增长注入新的动力。

中国社科院学部委员、中国区域经济学会会长金碚在主题演讲中阐述道，第一次全球化过程中，中国是一个衰落的国家。第二次全球化过程是霸权主义时代，在这一时期的前期中国拒绝全球化，后期融入全球化，从中获益。如今，世界正在进入第三次经济全球化时代，霸权主义难以维持，各利益单元越来越相互交错，国家利益和企业利益结构也更复杂。

金碚指出，在全球化3.0时代，区域战略发生重大变化，一定会产生新的格局。在新格局下，需要建立经济开放的新体制，形成国际利益共同体，需要新的全球思维来适应新时代。

在此背景下，全球要制定什么样的秩序才能符合世界发展呢?金碚认为，世界大国与全世界利益相关性很高，维护世界和平或均势，让经济全球化顺利展开，应该由大国共同管控世界秩序，而中国至少在经济上已经成为世界大国之一。中国提出“一带一路”战略，表明中国战略利益边界在不断扩大，“一带一路”将重塑全球化新时代的区域格局。

“‘一带一路’战略正是将我国新时期进一步深化对外开放、加强对外合作的要求与国内各区域经济发展战略相对接，这样既能够更好的实现各区域经济的发展，也能够使国家对外开放的战略落到实处。”国务院发展研究中心副主任张军扩认为。

中国区域经济学会副会长陈耀则表示，中国“一带一路”战略带来的新开放具有新的特点，开放空间重点指向有大的转变。“一带一路”重点指向西向开放，过去重点指向东部沿海出海权，未来开放格局下内陆和延边将成为新的重点，“一带一路”战略将促进内陆和延边地区的开放发展。

“走出去”助推国际产能合作

伴随着“一带一路”建设，中国企业正在加速“走出去”。中国企业对“一带一路”沿线国家的投资大幅增长，其中基建、能源、文化旅游、新兴产业和金融等领域正逐渐成为投资热点。

陈耀认为，“一带一路”未来不仅仅是卖产品，更重要的是要实现产能的转移，中国的优质富余产能转移会引领国际产能转移的新趋势，助推国际产能合作。

关于国际产能合作，早在今年5月，国务院就公布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，明确将钢铁、有色、建材、铁路、电力等12个行业作为重点，分类实施，有序推进。