商贸石家庄：一场京津冀协同发展的振兴“大作战”

距离北京“动批”“大红门” 搬迁已近4年，作为承接者之一，石家庄的商贸转型之路也迎来四年大考。

值得注意的是，日前，乐城国际贸易城旗下的乐城北京服装早市也迎来启幕，而这也被认为是北京大红门彻底关停后，华北服装批发贸易开启新篇章的标志。目前为止，乐城国际贸易城已累积承接北京、天津、山东、山西、河南、杭州、温州等超50000商户考察入驻。

与此同时，“金融街中央商务区”（Central BusinessDistrict，以下简称“CBD”）的落地也让石家庄在京津冀一体化发展中，凭借自身交通优势，抓住了商贸与金融两棵“摇钱树”，多位业内人士坦言，在北京、天津、石家庄三极协同发展中，石家庄追赶北京、天津的速度或将加快。

CBD落地“火车拉来的城市”

在华北地区，石家庄这一最年轻省会的知名度，多半是源于其四通八达的铁路交通，也正是因此，“火车拉来的城市”之称成为京津冀区域最为响亮的名头。

史料记载，从前的石家庄只是一个名不见经传的小村庄，直到1918年，始建于1903年的作为京汉铁路与正太铁路交汇点的枕头车站，改名为石家庄火车站，石家庄由此开始崛起。而此后至今一百年间，石家庄逐渐成为了我国重要的铁路交通枢纽。

2012年，石家庄新火车站随京石客运专线、石武客运专线通车而启用，作为京石客专工程重要组成部分和省会城市建设的标志性工程，衔接京广、石德和石太三条铁路干线，是华北地区重要的以客运为主的综合性交通枢纽。

与此同时，石家庄北站将成为石家庄火车线路系统，尤其是东西向线路的重要辅助性枢纽，补充新客站及东站的交通职能，辐射区“三小时直通、五小时直达”。2017年，石家庄东站也正式投入运营，成为石济高速铁路的中间站。

对此，业内人士指出，如今的石家庄交通路网已经得到不断完善，使抵达北京、天津、济南、太原、郑州等100多个大中城市的时间大幅缩短；商贸经济圈能够覆盖华北大部分地区以及环渤海区域，是京津冀一体化重要核心区域，可实现高速、高铁、航空、出海多维交通，畅联全国。

然而，尽管石家庄可以凭借得天独厚的铁路优势“傲视群雄”，但在京津冀一体化发展中，却处于相对尴尬的境遇。作为与北京、天津三足鼎立的省会，石家庄的经济结构似乎并不能支撑其与京津比肩而立。甚至在河北省内，石家庄的经济总量都遭到了兄弟城市的挑战。

如何借助京津冀协同发展的机遇改变自身的传统产业结构？如何在立足华北，面向东北、西北乃至全国，发挥一座铁路城市内在的特色？因铁路而兴的石家庄正在酝酿跑出一列“4+4”产业的大火车。

去年年底，石家庄也将产业发展的主攻方向调整为：着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业，即“4+4”产业格局。

2017年 5 月份，石家庄与金融街控股股份有限公司签约打造 CBD。项目总投资金额约 150 亿元， 一期投资约 75 亿元，将集现代金融业、高端服务业、高端住宅为一体，预计 3 年内完成主体形象建设。

据悉，CBD投用后将借助金融街控股的产业平台和配套 产业政策，引入国际、国内高端金融 品牌。而这也意味着在京津冀“ 三极”城市中， 继北京、天津之后，石家庄可能成为第三个拥有CBD的城市。

值得注意的是，今年10月1日，石家庄市城乡规划正式发布了《石家庄市中央商务区（CBD）控制性详细规划》，并进行了公示，石家庄市中央商务区（CBD）规划范围为北至和平路，南至裕华路，东至解放大街，西至南小街、站前街、南大街、北大街、北荣街。面积约为1.26平方公里。

可以说，CBD的区域正好位于石家庄传统商贸的南三条和新华集贸附近，对于本地的批发市场来说，搬迁几乎是迟早的事，新的市场体系和商贸格局亟待重建。与此同时，正在崛起的乐城国际贸易城则在商贸转型中被寄予厚望。

“奉命”疏解大北京

事实上，京津冀协同发展给石家庄转型创造的机遇，除了有CBD的落户，更有改变石家庄传统经济结构，注入以商贸物流为主的现代服务业政策红利。

回溯2014年，疏解北京非首都功能成为京津冀协同发展战略的核心所在。以“动批”“大红门”为代表的庞大物流体系的搬家，陆续进入公众视野。

彼时，对于何地承接搬出北京的“动批”“大红门”商户，石家庄在冲刺“商贸物流中心”的角逐战中动作不断。 相关政府负责人表示，石家庄会为承接北京非首都功能外迁提供全力支持。长安区作为石家庄一个极具发展潜力的核心区，拥有区位、产业、交通等各方面优势。石家庄乐城国际贸易城是河北商贸龙头，区委区政府高度重视项目发展。

确实，依托铁路交通逐渐壮大的石家庄有着雄厚的商贸底蕴：拥有110多个成规模商贸市场，1亿元成交额以上达50多个，两大全国十佳市场在这里孕育繁荣。商贸辐射中国20多个省、市、自治区，被誉为“华北重要商埠”。

随后，2015年时，北京北展地区建设指挥部与石家庄市长安区政府在会上签署了《产业疏解战略合作协议》，石家庄乐城国际贸易城与北京西城区负责产业疏解的北展地区社会经济发展协会签署了《战略合作协议》。

同年《京津冀协同发展规划纲要》出台，明确指出了河北省的功能定位是：“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。”

业内人士表示，全国现代商贸物流重要基地在河北省的一系列功能定位中占据重要地位，意味着现代商贸物流业已成为承接京津大城市功能疏解和产业转型升级、转移对接的重要方向。而在京津冀协同发展的大背景下，由政府牵头的对接动作也被视为巨大的政策利好，借此新一轮的市场变迁将全面展开。

今天，对于石家庄来说，虽然疏解非首都功能的工作已经进入尾声，但商贸市场的转移仍在进行。公开信息显示，北京官园商品批发市场作为西城区又一疏解项目，已于9月28日正式关停。

乐城国际贸易城相关负责人透露，在京津冀一体化国家大势背景下，乐城扛鼎了京津冀协同发展商贸市场承接地的大旗，目前完成了接待北京疏解客商考察超20万人次，入驻超25000家的成果。乐城北京服装早市8月16日试营业，9月16日已经正式启幕，目前已有2000余商家入驻，是华北服装早市的开拓者，开创了华北规模服装早市运营新模式。