核算“变脸” 研发投资推动地方GDP增速

杜丽娟

根据统计结果，2017年第三季度，中国GDP同比增长6.8%，高于全年预期。在经济回暖背景下，GDP保持中高速增长已是大概率事件。

在统计局新发布的运行数据中，和GDP增速同样保持较高关注度的还有GDP新的核算方法。

国家统计局通报显示，从这个季度开始国家统计局按照《国民账户体系2008》改革研发支出核算方法，将能够为所有者带来经济利益的研发支出不再作为中间消耗。也就意味着，如果一个地方研发支出占GDP的比重较大，那么根据新的核算方法，研发支出部分将可以加入GDP统计中，并最终影响该地的GDP增速。

“受这一调整，北京、深圳、上海等地在研发支出一直保持较高水平，预计新的核算方法会对其影响较大。”国君宏观研究部韩旭分析。

研发投入大省GDP上调多

“过去R&D(研发)作为中间消费降低了GDP，使得政府官员对加大政府研发投入的积极性不高。”中国社科院经济研究所副研究员倪红福说。

作为中国第一个研究与试验发展(R&D)资本化量化研究的人员，倪红福在2014年曾发表了相关论文，并对国民经济中研发支出的资本化问题进行了论证，而这正是此次国家统计局公布的新核算方法。

按照国家统计局部署，2017年开始实施地区研发支出核算方法改革，将研发支出未计入地区生产总值(GDP)部分进行补充核算。

他认为，从技术角度来看，R&D资本化将增加GDP并提高经济增长率，同时也会改变经济结构。从需求角度来看，固定资本形成总额将增加，从而投资率也会有所上升，而消费率和净出口率会有所下降。

《中国经营报》记者了解到，目前，我国研发支出2016年增速为10.6%，占GDP比重为2.1%。

记者从北京统计局官方网站获悉，2016年北京含研发支出GDP为25669.1亿元，其中研发支出核算方法改革新增GDP为779.6亿元，增加幅度为3.1%。

浙江统计局发布的公告显示，2016年该省GDP总量经过修订，将研发支出纳入GDP后，新增加了773亿元，上调幅度为1.66%。

此外，调整后，沿海地区研发投入较多的广东、江苏、山东的GDP相应收益比较大。广东2016年研发支出为2035.1亿元，略高于江苏的2026.9亿元，两地研发支出占GDP比重分别为2.56%、2.66%。