沪发布住房发展“十三五”规划 新增住房供应将达170万套

本报记者杨玲玲上海报道

今日下午（7月7日），《上海市住房发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）新鲜出炉。

《规划》明确提出，“十三五”期间本市城镇住房供应总量以及住房用地供应总量将显著增加，其中新增住房供应总套数170万套，比“十二五”增加60%左右。同时，上海市将积极推进购租并举的住房体系建设，进一步健全房地产市场健康发展长效机制。

“上海此次政策，从2014年开始准备起草，期间有过很详细的调查，尤其是对于住房困难群体进行了很多调研，因此，本次增加供应成为当前楼市供给侧结构性改革的一个重要导向，体现了公平和效率的基本原则。”易居研究院智库中心研究总监严跃进置评称。

供需压力得以舒缓

《规划》显示，到2020年基本形成符合市情、购租并举的住房体系，实现住房总量平稳增长、住房价格总体稳定、住房困难有效缓解、住房结构有所优化、居住条件明显改善、管理能力显著提升的总体目标。

为实现目标要求，“十三五”期间，本市住房用地供应总量将明显增加，预计供应5500公顷。

其中商品住房用地2000公顷，约45万套；租赁住房用地1700公顷，约70万套；保障性住房用地1800公顷，约55万套（征收安置住房和共有产权住房等）。

按照“留、改、拆并举，以保留保护为主”的原则，用城市更新理念推进旧区改造，中心城区完成二级旧里为主的房屋改造240万平方米，实施约5000万平方米的各类旧住房修缮改造。积极推进“城中村”改造和农村低收入户危旧房改造。

“在此次政策中，包括供应指标在内，频频使用套数而非平方米的计量方式，这体现了上海在房地产统计科学方面继续做了研究。用套的方式衡量有更好的直观性，也体现了当前对于房地产市场管控的务实性。”严跃进称。

同时，严跃进认为，从报告的创新点来说，《规划》对于土地供应的规模超前，充分体现了上海当前对补库存和稳定房地产市场发展的重要导向。从实际情况看，近期上海确实密集供地，也属于对此类土地市场的一个积极贡献，有助于房企积极拿地和投资。