金碚：竞争充分的区域才能发展更好

本报记者 周丽 北京报道

“中国区域经济50人论坛”成立大会暨第一次研讨会于2017年2月26日下午举行。中国社会科学院学部委员、中国区域经济学会会长金碚出席并发表演讲。

金碚在演讲中表示，区域之间的竞争态势深刻影响着区域的格局，区域竞争也影响着企业的竞争。区域之间有效的竞争，能够实现区域的有效协调。区域竞争充分的区域发展态势比较好，区域竞争充分的地区企业发展才能更好，比如长三角、珠三角、成渝地区等。

在金碚看来，如果区域中一级独大，其他二级三级都不在一个量级上，协调性就比较低。

以京津冀地区为例，金碚指出，京津冀有很好的基础条件，但三地竞争有效性很差。“河北没办法跟北京竞争，因为不是一个量级的竞争主体，所以要靠规划、战略、协调来解决区域发展问题，这就变得很困难。”

这个问题也体现在东北地区。“东北地区资源条件等都很好，但是竞争的有效性不足”，金碚直言。

在金碚看来，区域竞争格局的形成跟中国行政系统有很大关系，政府规划在区域发展过程中起到很大作用。“长期以来，往往用行政办法将资源集聚到行政级别高的地区，行政级别高的没有竞争对手，把周边资源都吸纳过去。规划过程中要注意，避免行政等级制主导资源配置损害区域有效竞争格局。”金碚说道。

金碚进一步指出，在区域规划的时候，在一定区域内要形成区域竞争的均势格局。区域发展除了要考虑战略规划导向，归根到底要靠地区之间有效竞争来推动。区域之间有效竞争才能为企业之间有效竞争提供条件。

在京津冀协同发展三周年之际，京津冀协同发展在产业等领域取得显著效果，京津冀地区发生了诸多变化。但值得注意的是，环京地区的房价又借势上涨，对此，金碚在接受《中国经营报》记者采访时表示，这一方面体现出京津冀区域的价值，另一方面也体现出企业缺乏创新能力和想象力，总是借着区域利好政策去搞房地产，这肯定是不可持续的。