黄益平：劳动密集型制造业已没有竞争力

图为北京大学国家发展研究院副院长黄益平

12月13日，由中国经营报社举办的2016（第十四届）中国企业竞争力年会在北京隆重举行。北京大学国家发展研究院副院长黄益平出席本届年会并发言。黄益平表示，过去支持中国经济增长的这些产业现在已经难以为继、难以支持中国经济下一轮的增长。今天我们所碰到的根本性的挑战是，旧的产业不行了，新的产业能不能快速成长起来，根本上取悦与我们短期内快速的发展培养出庞大的新的经济，新制造业、新服务业，或者是产业更新换代的产品，让它们支持下一步经济的增长。这是中央说的新旧动能的转换。

以下为文字实录：

我觉得更多的是从宏观来看，明年关注抉择我个人比较关注已经说了，就是国企改革，为什么这么说呢？这是在政治局讨论的时候已经提出来作为重点，明年的中国重点，我们还需要观察中央未来的国企改革策略到底是什么。我一直觉得现在膨胀最大的问题，尤其是明年的形势怎么样，从2010年以来增长速度一直在下滑，国际投资者对中国经济的很多不乐观的情绪跟我们的增长持续下滑，而且看起来一直止不住是有关系的。

在这个背后大家都知道，国内经济学界有很多争论，有的增长是周期性的减速，有的说是趋势性的减速，我觉得分析都有道理，个人的解读，现在面对最大的问题是需要新旧产业的整体，不是简单的周期性变化或者趋势性变化，它所反应的根本性的矛盾，是过去支持中国经济增长的这些产业现在已经难以为继、难以支持中国经济下一轮的增长。经济学家喜欢说，中国经济无非是三架马车，投资、出口、消费，过去增长都是靠投资和出口来拉动，但是推动投资和出口两架马车是庞大的制造业，一段东南沿海劳动制造业，另外一端是东北西北资源型的，中国经济增长从一定角度来说制造业高速的扩张。

现在碰到的问题是劳动密集型的制造业已经没有竞争力，因为成本上升很快，资源型的重工业因为产能过剩问题技术跟不上也很难持续。所以今天所碰到的根本性的挑战是，旧的产业不行了，新的产业能不能快速成长起来，根本上取悦与我们短期内快速的发展培养出庞大的新的经济，新制造业、新服务业，或者是产业更新换代的产品，让它们支持下一步经济的增长。这是中央说的新旧动能的转换。

中国经济各个地区形势不太一样，总体一点比较清楚的规律是政府管的比较少、国企比较少、僵尸企业比较少的地方产业更新换代比较顺利，珠江三角洲到深圳感受不到产业更新换代的压力，更新换代每天都在发生，江浙一带很多传统的企业也碰到很多困难，但是企业家很活跃市场机制在发挥作用，而到了另外一些地区，过剩产生很多、僵尸企业很集中、政府什么都管，抱怨民营企业不活跃创新活动很少年轻人离开，这是纠缠在一起的。个人判断新旧产业更替总体上新兴产业的形成势头还可以，凡是新兴产业形成势头不太好的地方是旧的已经失去竞争力的产业不能及时平稳的退出拖累了整体经济的更新。

刚才金社长提到在一些地方企业效率本身就不好，就抱怨金融不支持它们，金融不支持实体经济有两个方面的原因，一个方面的原因抱怨金融唯利是图不追求实体经济增长，但从一定意义上说，金融有金融自己的逻辑，另一个方面如果一个经济当中的僵尸企业越来越多，但是仍然有大量的资源投入到这些企业中，经济持续的增长效率提高几乎是不可能的。所以下一轮的经济增长，下一轮的抉择，一方面是要继续支持创新创业，但更大的挑战是僵尸企业能不能退出，为什么说国企改革是明年我最关注的领域？是因为大部分僵尸企业都是国企。