美发、健身等“预付卡”成行业标配 预付式消费出现问题肿么破?

【中国经营网综合报道】剪发卡、美容卡、健身卡、洗车卡……打开钱包，相信不少人都会持有几张消费预付卡。在服务行业，这已成为不少商家的标配，但这种看似“双赢”的局面，其实很不稳定。以互信为基础的这种商业模式，存在商家失信带来的隐患。稍不留神，消费者可能就被形形色色的预付卡给“卡”住了。

据各媒体报道，预付式消费问题层出不穷

7月12，据每日经济新闻报道，家住北京市朝阳区安慧北里的马小姐上周六，她刚在所住小区的理发店办了一张价值1998元的预付卡。“我其实一开始也是不想充这么多钱，但是如果不办卡，原价做头发的话，太贵了。”马小姐说，她做了软化和染色，价格分别是398元和700多元，加在一起原价算是1000多元。

“理发店里充值会员卡可以打折，比原价划算多了。本来我是想办理998元的会员卡，这样打完折下来，卡里余额其实也并不多。但是店里规定第一次消费不能超过卡里60%的钱，所以我只能办理了1998元的卡。”马小姐无奈地说。

马小姐表示，打完折后付了600多元，比原价划算很多。卡里的钱只能以后理发、补染色再继续使用了。

当被问及是否担心理发店倒闭时，马小姐表示，“店里说他们是连锁的，北京有50多家分店。”

然后，马小姐自己也犯起了嘀咕，“这应该没问题吧?”她反问记者。

据楚天都市报报道，6月中旬，武汉吴先生发现位于沌口的“飞翔舞蹈工作室”转租给别人，而吴先生花2985元为小孩办的预付卡，还剩57节课没上，新东家又不愿接受老客户，退款也无门，遂向工商投诉。

由于准入门槛低、市场饱和度高、存续周期短等因素，预付卡消费渐成纠纷高发区。它甚至变成一些商家的“圈钱卡”、消费者的“糟心卡”。类似的案例仍有很多，不乏知名企业。此前，遍布全国20余座城市的“水果营行”连锁店陆续关停，知名餐饮连锁企业“代官山”上演跑路事件、经营者完全失联，均导致相关预付卡用户蒙受损失，并引发广泛关注。据国家工商总局统计，“十二五”期间全国预付卡消费投诉年均增长35.7%，2015年达到2.93万件。据全国12315投诉举报有关统计数据显示：2016年上半年，全国工商和市场监管系统共受理预付卡消费投诉1.48万件，主要集中在健身、美容美发等服务行业。北京、上海、浙江、广东等服务业较为发达的省市成为预付卡消费投诉的重点地区。

商家自律靠不住 消费者需练火眼金睛

家住北京马家堡的张女士家的小区门口刚新开了一家健身房，张女士对于是否办卡已经犹豫不决了近两周了。 “现在开几天，卖出一批卡，就倒闭跑路的健身房太多了。”张女士说。

张女士对记者介绍说：“健身房正在装修，打出的广告是两年收费2099元，这个价钱在北京已经算便宜的了。”

正是因为便宜，张女士有些心动，但她同时表示，“太便宜了又怕它倒闭，怕老板是骗子。”

张女士的担心不无道理，从目前的实际情况来看，大量的预付卡销售属于“三无”状态，即无备案、无存管、无监管。

尤其预付卡这种消费模式，和群众的日常生活密切相关，更影响大家对社会诚信度的直接观感。为蒙受损失的用户扫清维权障碍、畅通救济渠道，是法治社会的题中之义。然而，具体到预付卡的治理上，消费者发现维权难度是集成式的。比如，备案制度存在盲区，政府执法成本高，商家违规成本低，社会征信体系不完善……都可说是造成这一问题的深层次原因。早在2012年，商务部就曾发布《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，要求发卡企业在开展单用途卡业务之日起30日内备案，实行资金存管制度。实际上，主动备案的商户少之又少;这一办法针对的是具有法人资格的企业，无法阻遏“小店跑路”现象。正是不知道怎么有效地维权，许多人选择了忍气吞声。

预付卡陷阱还需法制来填平