新变化!京沪等六省区房地产税收超土地出让金
新变化!京沪等六省区房地产税收超土地出让金
土地出让金近年来一直是地方财政收入的大头,但有报道显示,地方财政对房地产相关税收依赖度正慢慢超过土地出让金依赖度。
据经济参考报报道,由北京大学经济学院团队研究的相关课题成果显示,房地产相关税收在地方财政占比不断增加。
上海、北京、海南、黑龙江、内蒙古、新疆6地房地产相关税收已超过土地出让金比例,吉林、河南、贵州、青海、广西、陕西、甘肃、辽宁等 10省房地产相关税收与土地出让金基本持平,但浙江、江苏、安徽、河北等地对土地出让金依赖依然较大,浙江、江苏土地出让金更是相关税收的2倍。
资料显示,2007年起,我国土地出让金明显增长,其中,2013年增速急剧攀升至超过40%。而规模方面,已经从2007年的不到8000亿元,快速增加至2014年的将近3.2万亿元,7年间差不多扩大了6倍。在许多地方,土地出让金收入已占地方财政收入的三分之一左右,个别地方的土地出让金收入最高时可以占到总财政收入的六成。
“但随着房地产调控,楼市转寒,土地收入进入周期性缩水。”北京大学经济学院教授平新乔表示,随着宏观经济变化,部分省份地方财政对土地出让金的依赖度已等于或低于对房地产相关税收的依赖度。
延伸阅读
政府:土地出让金和税费占商品房售价五成以上
关于房价中有多少税费流向政府一直有不同的说法,中国对房地产征收的税费名目繁多确是事实,包括12项税和50多种费用,再加上土地出让金,政府拿掉了房价中的大部分。
2012年中原研究公布数据显示,土地出让金占房价比例平均为三成左右,最高可达五成以上。
自2002年实行土地出让的“招拍挂制度”之后,房地产企业要想拿到建设用地就必须参加土地竞标,由于房企公开竞标,土地出让金也是房价中相对公开透明的部分。例如,2009年,富力地产以10.2亿拿到朝阳区广渠门外10号地块,当时的楼面价格为14097元/平方米,销售均价则为45500元/平方米,土地成本占售价的31%左右;2010年,远洋地产拿到大望京一号地时的楼面价格为24000元/平方米,销售均价则为65000元/平方米,土地成本占售价的36%左右。除了房地产商公布的数据外,在2009年,国土资源部下属的中国土地勘测规划院发布的2008年城市地价监测结果也显示,中国地价占房价的比例基本保持在20%-40%之间,29个重点城市的地价房价比均值为31.8%。
此外,在2012年三月份中原研究集团公布的《标杆房企2011年四季度新开盘项目销售均价与购地均价对比》表中可以看到地价占房价中的比例在扩大,万科、保利、华润等标杆企业,在一线城市的土地成本约占当前销售均价的35%,而二、三线城市的土地成本约占售价的30%。而在单个楼盘的比对中,万科在扬州的万科城占比最高,其楼面地价4865元/平方米,销售均价9000元/平方米,土地成本占到售价的54%。