煤矿6月进关停高潮期 万余名工人转型再就业

【中国经营网综合报道】继山西、内蒙古等省市发布去产能目标后，河北省也发布了超市场预期的去产能方案。其中，涉及到具体企业，国有老煤炭集团冀中能源和开滦集团将成为此次去产能的主角，冀中能源和开滦集团将共退出煤矿97处。章丘市成为全国首个关停煤矿产业的县市后,为了解决待岗工人再就业问题,近日举行了煤炭产业转型职工就业专场招聘会,1400多人现场达成就业意向。

6月份煤矿关停将进入高潮期

据证券日报报道，近日，河北省发改委发布《河北省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》，河北省将力争通过3年-5年的努力，退出煤矿141处，退出产能7563万吨。到2020年底，剩余煤矿数量60处以内，产能5000万吨左右。

继山西、内蒙古、贵州等各省市相继发布去产能目标，河北省也明确了煤炭行业化解过剩产能方案。主要为引导退出煤矿74处、产能5165万吨，涉及安置职工9.4万人;关闭原政策性破产煤矿13处、产能1058万吨，涉及职工4.36万人;煤矿整合重组后关闭54处、产能1340万吨，涉及职工0.98万人。

数据显示，截至2015年底，河北省有煤炭企业22家，在册煤矿198处，总计能力1.24亿吨。根据方案目标，到2020年，河北省将缩减产能7536万吨，在全部产能中占比高达60%。

不难发现的是，此前国务院规划的去产能比例为17.54%，作为煤炭去产能的重点省市，河北省煤炭去产能比例远高于全国煤炭行业去产能比例，去产能计划力度较大。

随着煤炭行业去产能的全面加速，关闭煤矿也即将进入高潮期。

上周，财政部印发的《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》明确中央财政设立工业企业结构调整专项奖补资金，对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作给予奖补，鼓励地方政府、企业和银行及其它债权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式，实现市场出清。专项奖补资金规模为1000亿元，实行梯级奖补。

为鼓励地方和中央企业尽早退出产能，按照“早退多奖”的原则，在计算年度化解过剩产能任务量时，2016年-2020年分别按照实际产能的110%、100%、90%、80%、70%测算，以加快去产能进程。在此标准下，预计大部分煤炭企业将加快关停进度，争取今年完成关停目标。

申万宏源煤炭研究团队认为，方案比较明确了对多关产能、早关产能的企业省份进行多奖励，重点支持历史问题较多的原国有重点煤矿。同时预计今年第一批资金将于5月30日确认，之后将预拨，预计6月份开始进入国内矿井关停的高潮期，全国煤炭企业供给过剩情况将逐步得到解决。

章丘一个企业就有3500人自谋职业自主创业

据齐鲁晚报报道，章丘是产煤大市,产业顶峰时期有200多个煤矿,至少600眼矿井,年产量350万吨。今年4月,章丘市境内的所有煤矿全部关停,成为全国首个关停煤矿业的县市。

全部关停煤矿面临的最大难题就在于企业员工的安置。章丘市经信局相关负责人介绍,这其中,埠村煤矿5000多名工人、李福煤矿1000多工人需要安置,章丘市属的东风集团等煤矿还有6000多名工人需要安置。“埠村煤矿、李福煤矿主要由企业自行安置,章丘市主要起配合和服务的工作。”对章丘市来说,压力最大的是市属东风集团等煤矿工人的安置。

据章丘市经信局相关负责人介绍,安置工人首先面临的是资金问题,“当时,东风集团等企业的经营已经很困难了,根本拿不出钱来安置工人。”章丘市政府担保贷款2.9亿元,先行解决安排职工安置费用。

据章丘市人社局相关负责人介绍,为解决上万名职工再就业问题,章丘市细化了职工安置分流方案,把企业转型和人员分流捆绑在一起,通过转岗就业、搭建就业招聘平台、货币化补偿等方式解决职工再就业。

以东风集团来说,“由于企业还在,有几百个人留守,企业未来将转型。”还有3500多人拿到安置金后自谋职业、自主创业。章丘市还积极推进帮扶有自主创业意愿的职工,愿意为其提供创业补贴、贴息贷款等。

章丘市人社局就业办公室负责人介绍,已就业职工绝大多数都不再做煤炭行业,转行后主要从事服务业。“章丘市服务业发展很快,用工量大。煤矿职工主要流向商场、超市、家政公司等服务性企业。自主创业的职工也大多从事服务行业,像外包服务,不少选择自主创业的职工都在做这一行。”

上述负责人介绍,目前章丘市一共为煤矿职工举办了20多场招聘会,很多章丘市属煤企职工通过招聘会找到了工作。到2015年底,章丘市尚有部分职工还未找到工作。

(中经新媒体)