运营商“提速降费”：让利400多亿，为啥你感觉不到降费？

【中国经营网综合报道】虽然国内运营商声称去年“提速降费“为用户省了400亿元，但消费者却吐槽称没感觉，没诚意。针对争议，工信部有关负责人表示，我国用户规模数量庞大，平均下来每个人每个月费用下降2.6元，所以用户感知不明显。

去年三大运营商让利400多亿 今年一季度日赚3.24亿元

据腾讯财经报道，因“提速降费”措施影响运营商去年利润大概在400多亿。根据财报公开数据，三大电信运营商去年合计共赚约1391亿元。

其中，中国移动净利1085亿元，同比下降0.6%;中国联通净利105.6亿元，同比下降12.4%;中国电信净利200.54亿元，同比增长13.4%，是三大运营商唯一净利正增长的企业。但三大运营商将他们在去年向铁塔公司出售固定资源的收益也纳入财报之中。若将移动、联通、电信分别一次性获利101亿元、92.5亿元和39亿元剔除，三家净利出现约16%的同比下滑。

另据中金网报道，三大运营商公布的业绩显示，2016年一季度，中国移动营收1775亿元，同比增长8.7%，净利润239亿元，同比增长0.5%。收入增幅较去年全年有所回升。中移动在报告中称，这得益于4G终端持续高速增长，另外不再受到电信业营改增的影响。

中国联通营收703.4亿元，同比下降5.3%，较去年第四季增长8%，净利润4.8亿元，同比下降85%。中国联通称，利润下滑主要原因是销售费用的增加，一季度同比增长15.7%，另外就是包括铁塔费用在内的运营成本增加，同比增长36.6%。

中国电信营收864.26亿元，同比增长6.1%;净利润51.19亿元，同比增长1.4%。中国电信表示，尽管受到“提速降费”和“流量不清零”等政策影响，但利润实现稳步增长。

经计算，三大运营商一季度净利约294.99亿元，平均日赚3.24亿元，去年同期这个数字是3.5亿元。

工信部解读提速降费

据中金网报道，近日工信部相关负责人闻库表示，去年“提速降费”惠及用户超过400亿元，由于我国用户规模数量庞大，所以平均下来每个人每个月费用下降2.6元，相对用户每个月消费来讲，基本上是没什么感知。

闻库建议衡量提速降费效果从更长远的时间段来看。他同时提醒，大家除了关注整体费用下降幅度，也应当看到单价的显著下降。去年，移动宽带单价大概下降40%。而现在大家使用的移动流量其实是几年前的数倍。闻库同时表示，我国光纤用户占宽带用户总数年内基本可以达到80%，有望成世界第一。他表示，是三家运营商积极竞争促使这一目标提前达成。

根据国际电联最新数据，截至2015年，全球而言，日本目前光纤用户占总用户比最高，达到73%，韩国可达到69%，美国9%;发达国家平均值18%。去年固定宽带方面最主要做的工作是光改(光纤改造工程)，从四川率先建成全国首个“全光网省”，到今年年底，我国光纤用户占宽带用户总数年内基本可以达到80%，有望成为世界第一。

闻库解释称，光纤解决后很多问题都将迎刃而解，比如带宽，可以通过调整网络配置参数，小到4兆大到100兆都能实现。“等于把国家未来10-20年基础设施问题先部署好，所以现在全力以赴推动光改。”

国务院于2013年发布“宽带中国”战略及实施方案，在固定宽带方面要求到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%;到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%。

网络提速降费 为何消费者没感觉?

运营商宣布资费调整目标已经达成，消费者却没感受到资费有多少减少。原因何在?

据腾讯财经报道，按照国务院统一部署，去年运营商先后都做出了提速降费方案，逐级执行。不过，这些方案却并不能让所有老百姓都满意，年末时分，运营商统计数据也显示，基本都达到了一开始所设定的下降30%的目标。那么，为什么数据和大家的感受差距这么大呢?中国工程院院士邬贺铨解释说，其实运营商去年主要是提速不提价。“速度提上去以后，平均回到每一兆的费用是降下来的，你不能说没降，只不过它绝对值不降，相对值都是降了。

现在平均一人降2.6元，对于以后，专家认为，“降价的空间还是存在的”。“消费者可以期待各地公司具体落地这些措施，推出更实惠的流量价格和服务。”

业内观点认为，当前价格下调的“梗阻”在于网络建设和技术突破的进度偏慢。尽管4G用户规模已经过亿，但基本上还只是中国移动一家独大，联通、电信的4G发展太迟缓;加之大量用户仍停留在2G、3G网络上，这牵制了运营商的4G拓展和资费降低。

当前不少宽带消费者在抱怨“假宽带”“宽带速率不足”“流量偷跑”等一系列消费“顽疾”。专家认为，这还需要相关监管部门进一步明确监管机制，从根源上规范市场。例如，主管部门应对二级宽带服务提供商、分销商加强服务质量监管，保障消费权益。

对于运营商投入巨额资金推进提速降费，不少用户却并不满意，认为套餐“价格还不够低”、“设计不合理”。有专家认为，一方面，运营商的“待遇”显尴尬：运营商一边遭遇“资费贵”的指责，一边承受双向的考核指标。电信业面临更大的资金压力。

另一方面，运营商在新兴业务拓展的速度难以跟上传统业务衰败的速度。国内电信行业结构性变革正在发生，传统数据语音通话、短信业务呈大幅下降趋势，4G等移动数据流量等成为重要业务板块。在这种情况下，多数业内呼吁运营商因创新流量经营，以此来弥补提速降费产生的缺口。但是运营商在新兴业务的创新中，实际情况却并不乐观。一快一慢的反差，使得运营商业绩持续承压。

(中经新媒体)