170号段号码成诈骗重灾区：实名认证漏洞百出

【中国经营网综合报道】通过大数据监测发现，有近44%的诈骗短信来自虚拟运营商的170/171号段。此现象引起了政府部门的高度重视，4月初，工信部紧急约谈了3家实名制落实不到位的虚拟运营商，责令其立即进行整改。4月底，工信部下发正式通知，要求虚拟运营商在1个月内进行整改，对前期未实名登记、虚假登记的电话号码完成身份信息补登记等工作。

点开链接损失2000元 170号码被举报三千个

据中安在线报道，4月25日19时许，冯先生突然收到一条短信：“×××，你孩子在学校的成绩下降，查看分数请点下面链接。”冯先生看了一下发送短信的号码，是一个171开头且归属地为合肥的号码。冯先生随手就点开了短信中附带的链接，没想到打不开。没过多久，手机绑定的银行卡就发来一条提醒信息，称卡里的2000元被取走了。

360互联网安全中心提供了一份监控数据，过去三个月360手机用户共标记了21666个归属地为合肥的诈骗电话，其中3271个属于170号段，占到了总数的15%左右。专家称，这仅仅是电话诈骗，如果算上短信比例会更多。

据了解，171/170号段由虚拟运营商提供。警方表示，近期该号段电话诈骗、短信诈骗警情上升，由于这些号段在购买时往往不需要实名认证，增加了破案难度。

非实名卡线下交易仍活跃

据IT时报报道，目前，大多数虚拟运营商已经开始自查自纠工作。3月下旬以来，通过代理商的自我审查和对通信市场的暗访，蜗牛移动已经取消与1家代理商的合作，并严厉处罚了3家违规的代理商。分享通信也发现个别合伙人将号卡批发给下游的黑卡渠道，对此进行了严惩。

据悉，一些省市的通信产品销售市场，在一家通信市场，一家较大的170号卡批发商表示，现在所有电话卡都需要实名登记。但记者发现，前来拿货的小批发商络绎不绝，店家并没有登记这些号卡的流向，这也给后期追查问题号码造成很大的困难。

“目前在分配虚商卡号时，是以万号段为原则进行分配，即只能通过前7位方能知晓为哪一个虚拟运营商，而不是像三大运营商，只要通过前三位就可以辨别。虚商号码无法进行有效识别，管理上难度较大，甚至容易出现‘张冠李戴’的笑话与无奈。”蜗牛移动回应道。

在暗访过程中，一些小的号卡批发商表示，可以售卖没有实名登记的170号段电话卡。其中有一家店主拿出了信时空、海航和分享通信的电话卡，并表示这些电话卡已用身份证登记过并激活了，不需要再实名登记，插在手机上就可以用。

线上渠道成重灾区

除了线下渠道，线上渠道也是虚商非实名制卡售卖的重灾区。蜗牛移动专门成立线上打假巡查小组，目前已下架商品或直接关停的商铺累计103家。不过，线上渠道仍有很多商户在销售非实名制卡。

58同城上的一位电话卡批发商表示，如果从他那里拿卡，既没有最低数量的限制，也不用进行实名认证，只需要将电话卡背面的四行数字拍下发给他就可以进行激活。 “从4月18号开始，实名制就查得很严了，蜗牛和迪加还停了几十万张卡，很多淘宝店的商品都下架了，所以我们现在都走微信。之前只要拿几万张卡就可以直接和蜗牛、迪加、信时空的总公司谈代理。”这位批发商说道。

其实，这种灰色渠道是非实名制时代种下的根。王浩(化名)曾做过多年三大运营商的代理商，他解释道，流窜于黑卡市场的电话卡批发商，一般都是小型的贸易公司。他们从上层代理商那里拿到预配好套餐、预存话费和号码的电话卡来零售，但这些卡的“实名制”大多通过非公安部二代身份证识别通道来完成，比如人工填写身份证号，通过QQ、微信等上传用户身份证影印件，还有一些会直接利用网上的假身份证信息，追查问题号码时往往会发现户主姓名是“猪八戒”“王女士”这一类。

工信部在下发的《通知》中明确要求，经实体营销渠道办理入网手续的，必须通过二代身份证识别设备核验、自动录入用户身份信息，禁止人工录入身份证信息。