国企改革进入落实年 十项改革试点即将展开

【中国经营网综合报道】“2016年是国有企业改革政策的落实年。”国务院国资委副秘书长彭华岗透露，国资委将在今年坚持试点先行，围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，通过试点取得突破、多点开花，以点带面，推进体制机制创新。

十项改革试点将开展

据21世纪经济报道，十项改革试点具体包括落实董事会职权试点，市场化选聘经营管理者试点，推行职业经理人制度试点、企业薪酬分配差异化改革试点，国有资本投资运营公司试点，中央企业兼并重组试点，部分重要领域混合所有制改革试点，混合所有制企业员工持股试点，国有企业信息公开工作试点，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的试点。

这些试点都是落实去年9月颁布的《关于深化国有企业改革的指导意见》的相关要求，对国企改革的诸多难点领域进行试水。彭华岗指出，国资委希望通过试点方式取得突破和共识，多点开花，以点带面，推进体制机制创新。

记者注意到，这些试点方向都曾在近几年引发过巨大争议，比如混合所有制企业员工持股试点就历经多次反复，但是包括大唐电信在内的央企负责人认为，实施合理的股权激励机制将有效激发员工的主动性。国资研究专家周放生等人亦认为，股权多元化有利于国有资产的监督管理效率。

除了试点工作，彭华岗透露，国资委今年要紧紧围绕提质增效，加大国有企业重组整合力度，优化国有资本结构布局，促进转型升级。同时，将进一步抓好国资监管机构职能转变，以管资本为主加强国有资产监管，不断激发企业活力，增强发展动能，推动国有企业改革不断取得新成效。

改制面已达80%

据中国证券网报道，国资委副秘书长彭华岗介绍，国有企业改革工作取得积极进展，国有企业改革重大举措落地迈出实质性步伐。国有企业功能界定分类稳妥起步，17家省级国资委和40户中央企业已提出方案。全国国有企业改制面已达80%；2015年中央企业建设规范董事会的企业增加11户，总数达85户。企业结构调整与重组步伐加快，中国南车和中国北车、国家核电和中电投集团、南光集团和珠海振戎、中远集团和中国海运、中国五矿和中冶集团、招商局集团和中国外运长航共6组12户中央企业联合重组已完成，中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。

彭华岗称，新形势下国有企业改革，顶层设计基本完成，大政方针系统明确，重大举措开始实施，新的航程全面开启。改革进入了攻坚期和深水区，国有企业改革在探索推进过程中仍有不少困难、问题需要解决，特别是在加强董事会建设、市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上，仍有待加快探索，寻求新的突破。