除了低税 爱尔兰还有其他竞争力

曾经身陷经济危机的小国爱尔兰，吸引外资的魅力来自于何处?这里不仅是美国对外直接投资(FDI)头号目的地，也是美国企业在海外最挣钱的投资地;还在2015年《福布斯》评选出的全球最适合做生意的国家榜单中位列第4位。

显而易见的税收“洼地”并不能作为唯一的解释，因为即便在跨国企业所“青睐”的“避税通路”被斩断之后,美国企业赴爱尔兰的投资力度仍然只增不减。这股“投资潮”因何而起?网罗了全球知名科技公司的爱尔兰，其工业4.0又有着怎样的版本?如何再造一个硅谷——或者如爱尔兰投资发展局CEO马丁·沙纳汉而言——超越硅谷?

税收之外的竞争力

《中国经营报》：“双重爱尔兰”的税收条款修订以后，对企业投资爱尔兰会带来哪些影响?

马丁·沙纳汉：形成“双重爱尔兰”的原因是不同国家之间的税收体制或者认定的差异，会导致一些公司可能借此起到避税的作用，首先来说这也并非我们的初衷。

去年年终爱尔兰的预算案中也针对这个架构进行了改革，不过爱尔兰2015年上半年的投资和2014年相比，投资项目增加了10%，雇佣人数增加了12.5%。其中包括非常好的、非常大金额的投资，比如苹果公司会在爱尔兰投资8.5亿美元设立数据中心，施贵宝会投资9亿美元设立新厂，所以可以看到“双重爱尔兰”的架构调整其实并没有太大的影响。

《中国经营报》：除了税收这个显而易见的优势之外，爱尔兰在哪些方面形成了对海外企业的投资吸引力?

马丁·沙纳汉：当然，我们的税收体制是非常有竞争力的。12.5%的企业所得税要远远低于许多国家，而且爱尔兰和70多个国家都有双边税务协定，这意味着通过爱尔兰对外投资或者从其他国家到爱尔兰投资，可以免于双重的税收抵扣;此外也有一点很重要，就是爱尔兰是欧盟成员区里面唯一讲英语的国家。

除此之外，一个国家吸引企业的“软件”也非常重要。首先就是我们有受过良好教育的劳动力，2015年瑞士国际管理发展学院世界竞争力报告显示，爱尔兰在劳动力的灵活性和适应性方面排名第一;另外，因为投资和贸易是爱尔兰整个国家经济发展的一个基础，从某种意义上来说，政策的制订就是围绕着怎样鼓励投资、怎样鼓励出口来制定的;同时政府也大量投资于研发，由此去构建一个比较好的产业发展基础。因此，如果按照国家体量来比，爱尔兰是类似国家获得外商直接投资的三四倍。

《中国经营报》：许多爱尔兰的政府部门都像你所在的投资发展局一样，有一点类似企业的运作模式，比如你的职务是CEO，这个是基于什么样的考虑?

马丁·沙纳汉：从某种意义上来说，这样一个头衔说明虽然我们的经费来自政府、是一个非营利性的机构，但我们采取私营化机构的运营模式，可能会更好服务于经济体系。

因此，我们的运营跟政府会保持一定的距离，可以更自由地做自己的决定。比如我们有自己独立的董事会，大部分成员来自于私营产业，包括跨国公司在爱尔兰或全球的现任和前任负责人，所有决定最终是由董事会做出的，特别是与奖励制度相关的一些政策。

当然，不能脱离政府来进行操作，从大层面来说，政府会制订一个宏观政策或策略，我们的工作是如何把这个策略实际化，在操作层面更多以一个商业化的模式来实现它。

深挖中国市场