移民潮会冲垮欧洲壁垒吗?
移民潮会冲垮欧洲壁垒吗?
9月14日欧盟将召开特别会议,探求移民危机解决之道。
这次会议的背景是数十万的移民持续涌入欧洲。从地中海上的偷渡船,到布达佩斯的火车站月台,再到英法欧洲之星快车车顶,一拨拨北非中东移民前赴后继走向旧大陆,由此引发的争端、摩擦层出不穷。
8月底奥地利货车惊现71具难民遗体,9月初匈牙利关闭布达佩斯火车站,马其顿警方向移民开枪;意大利、匈牙利与希腊等国不堪重负,排外民粹思潮迅速发酵。欧洲移民危机跃上各国报纸头条。
移民倒流君自何方来?
今天高喊“移民太多了”的欧洲,正是历史上向外移民最多的地区。从17世纪到二战结束,6000万欧洲人移居其他大陆。如果说19世纪,移民潮流是单一的由欧洲向海外迁移;那么20世纪特别是二战后,潮流则是大量移民涌入欧洲大陆。
为何移民潮发生逆转?原因是二战结束,英法德等国人口损失严重。在战争废墟上重建家园,面临的最大困难就是劳动力严重匮乏,输入大量廉价外国劳工,进行耗繁的重建工程,势在必行。正缘于此,西欧各国积极推行招募外国劳工政策。
冷战铁幕时期,不少东欧民众“用脚投票”。西欧各国热烈欢迎“政治难民”,其中又以德国最为热情。为了对二战纳粹暴行赎罪,德国将“避难权是基本人权”写入基本法(宪法),高举人道主义大旗,奉行宽松的难民政策。
牛津大学教授斯蒂芬指出:“二战后进入欧洲的移民约有3000万,这是人类历史上最为壮观的迁移。”移民倒流大幕缓缓拉起!
欧洲各国新移民大多来自本国前殖民地。如英国的印度、巴基斯坦移民和肯尼亚移民;法国的北非马格里布诸国(主要是阿尔及利亚)移民;意大利的摩洛哥移民;西班牙的拉美移民等等。没有他们的贡献,欧洲战后傲人的“三十年繁荣”必然大打折扣。
1973年石油危机,欧洲经济由盛转衰。欧洲移民政策逆转,“零移民”口号也相应问世,德国于1973年、法国于1974年停止接受非熟练工人入境。“移民抢走我们的工作,享受我们的福利制度,还威胁我们的生活方式。”极右势力宣扬必须驱逐移民。
社会学家韦纳指出:“如果存在一个统一的移民法则的话,那便是移民潮一旦开始,她便会自我促进。移民们会为家乡的亲戚朋友提供信息、经费,使他们能够移民,并帮助他们寻找工作和住房,其结果就是移民危机。”
欧洲堡垒不是出路
2010年阿拉伯之春后,战乱频仍。“伊斯兰国”极端组织横行猖獗,颠沛流离的叙利亚、利比亚、伊拉克、厄立特里亚难民迅速融汇成源源不断、日益汹涌的难民潮,目的地正是欧洲。
无怪乎,2011年欧洲拘捕的非法移民人数激增。据联合国难民署统计,今年前8个月30多万难民和非法移民横渡地中海进入欧洲,超过去年总和,途中意外死亡人数超过2500人。德国官方预测,今年将面临80万难民的冲击,是去年的四倍。
“这些来自中东北非的难民,海陆两路进发,或颠簸在地中海上,或扶老携幼长途跋涉。有的成群结队挤火车,有的奋力穿越铁丝网,穿越一个又一个边境线。”《经济学人》惊呼,这是欧洲“二战以来面临的最为复杂、规模最大”的难民潮。CNN评论:“美国总统候选人常常为了墨西哥边境的偷渡问题喧嚣不已,但真正偷渡的问题是在欧洲呢!”