煤城榆林的阵痛

【中国经营网注】整个榆林市2014年底的不良贷款余额超过80亿元，比年初增加了60亿元，产煤大县府谷县2014年年底的不良贷款比去年增长了7倍多。府谷县形成了多个担保圈，最大的担保圈涉及一百多户企业。非常形势下，煤炭产销正被有关部门密切监测，相关数据被以周为单位更新。

据《21世纪经济报道》报道，“神木县百分之七八十的小煤矿都停产了，没办法，生产也是亏本。”神木县东梁煤矿副矿长薛鸡换告诉记者。

21世纪经济报道记者从榆林市能源局得到的数据显示，今年5月，榆林市煤炭平均价格为240元/吨，离价格高点已跌去近四分之三。

但榆林市的煤炭产销量却在攀升，21世纪经济报道记者得到的官方数据显示，2015年5月，榆林市销售原煤3285万吨，环比增长9%，同比增长2.97%。

“240元的价格并未逼近中、省煤矿(中央和省属煤企矿井)成本线，一些地方煤矿为了留住客户和维持现金流，也在生产。”榆林市一名煤炭从业人士说。“还在生产的地方中小煤矿，每吨煤的利润只有一两块钱。”上述人士的说法得到了多名榆林市煤炭从业者的认同。

对榆林市的民营煤矿来说，更危险的是紧绷的资金成本。那些在煤炭价格高点，通过高息民间借贷，以炒卖和“扩股”方式入场的煤老板，正面临煤越挖越多，但钱却越挣越少的窘境。

“这种投资的不理智行为，早已给自己挖下了一个大陷阱。”神木县官方提供的一份文件上写道。

非常形势下，榆林的煤炭产销正被有关部门密切监测，相关数据被以周为单位更新。政府也在积极想办法。

今年榆林市“两会”期间，府谷县民营企业代表提出金融机构应采取“借新还旧贷、降息缓还本、总量不减少、短贷转长贷”的方式，“给民营企业一个喘息的机会”。6月25日，陕西省政府采矿权抵押贷款试点启动会议在榆林召开，决定在神木、府县两县试点。

进入6月，榆林市的地方煤矿正在逐步恢复生产，加大产能。增产增销的背后也少不了地方政府的作用。“卖煤是去年至今榆林市政府的一项主要工作。”榆林市能源局运销科工作人员周武说。

买方市场

“借款逾期还不了钱，不是有钱不还，更不是有意赖账。”榆林市子洲县煤老板冯永胜给法庭的答辩称。

为了这笔月息2.4分的借款，冯永胜的子洲县保盛煤业公司从2011年5月起偿付了1200多万元的利息。但他始终还不上本金，到2014年8月被起诉时，他还欠着约2600万的本息。

保盛公司借款时值榆林煤炭的拐点，价格大幅下滑、销路萎缩渠道不畅。而就在前一年，保盛公司还是子洲县第一纳税大户。“不是保盛公司一家陷入了资金困境，因资金链断而被迫停产的煤炭企业比比皆是，在榆林市更是处处可见。”冯永胜给法庭的答辩称。

1994年建成投产时，东梁煤矿还是一个面积0.35平方公里、年产4万吨的村办煤矿。

神木县的辉煌某种程度上来自于东梁煤矿这样的小煤矿。从2003年起，每吨50元的煤价开始迅猛上涨，最高时达到每吨850元。2012年，东梁煤矿基建基本完成，神木也因煤迎来经济巅峰，成为陕西省历史上首个GDP超千亿元的县。

此后，榆林煤炭价格以每年150元左右的幅度下跌，“目前的平均价格是240元/吨，比去年又降了30元-40元。”榆林市能源局运销科工作人员周武(化名)告诉21世纪经济报道记者。

“以前是卖方市场，现在是买方市场。”榆林市煤炭交易市场运营中心主任宋亮告诉21世纪经济报道记者，“前几年去小煤矿买煤，要先付货款才发煤。现在去买煤也要先付一部分货款，但却是煤矿求着买方付款，否则煤矿很可能没钱生产。”有煤炭从业者介绍，甚至有小煤矿以降价为条件，要求买方预付部分货款。

但240元已经超过了东梁煤矿的生产成本，“包括增值税、个人所得税和一些地税在内，小煤矿的税费负担太重。”东梁煤矿副矿长薛鸡换说，“而且东梁煤矿生产的煤热量低，卖不上高价。”

一名榆林煤炭从业者告诉记者，地方煤矿每吨煤的直接成本不足百元，但税费可达150元-230元，国有大矿的直接成本约为130元，税费却在150元以内。

两个公开数据称，2013年神木120多家地方煤企只有30多家开工建设;2014年上半年，榆林中小煤矿停工率超过80%。