十类不动产统一登记 谁在悄悄抛售二手房？

【中国经营网综合报道】《不动产登记暂行条例》将从今年3月1日起施行。今后，包括集体土地、房屋建筑所有权等在内的十类不动产将在全国范围内进行统一登记。专家称，将来楼市有望全面摸清家底。

有分析认为，不动产登记新政的实施将拉低二手房售价。据了解，从去年12月开始，部分城市二手房源有较大幅度增加，出现高端二手房源集中抛售情况。

楼市有望首次全面摸清家底

据人民日报报道，根据《不动产登记暂行条例》的规定，土地、海域以及房屋、林木等定着物都属于不动产。不动产权利的主体、来源、期限、权利变化等内容应记入不动产登记簿。权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料。

据悉，纳入登记的不动产权利包括：集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。

长期以来，我国不动产登记弊端丛生，政府一直酝酿进行改革。据了解，我国不动产登记信息分散在住建、农业、林业、国土等部门，多部门登记导致不动产权利归属不明确，引发矛盾和纠纷，增加了当事人的负担和交易成本，降低了行政效率。一些地方和部门还利用杂乱的信息登记漏洞私设程序“创收”牟利。

很多人认为，不动产统一登记的主要目的是反腐、征房地产税。法学博士程啸则认为，无论是反腐、征税，还是调控房地产市场，都不是不动产登记制度真正的、最基本的功能，而只是不动产登记制度附属的或者说是派生的功能。“如果将派生或从属的功能当作不动产登记的主要功能、基本功能，就会扭曲整个不动产登记的规则与体系，使不动产登记制度真正的功能无法发挥。”程啸说。

“通过将不动产的自然状况及其上存在的各种物权清晰、真实、准确地记载在不动产登记簿上，并向外界加以公示，就能够实现不动产登记制度的维护不动产交易安全、提高不动产交易效率、保护不动产权利人的权益这三大基本功能。”程啸指出。

另据中国广播网报道，《不动产登记暂行条例》的提出能够实现“以房查人”的反腐神效吗？尽管已经被多次说明，不动产统一登记并不具备这样的功能，但很多人对此依然抱有极高的期待。国土资源部不动产登记中心副总登记师、产权登记处处长刘燕萍回答，并不是所有的人都可以随便查询别人的不动产信息。

刘燕萍：实施上条例规定的查询是有条件的，只有权利人和利害相关人才能够查询信息，另外，相关部门，比如司法部门、司法机关需要查询权利人的财产的时候是可以查询的，但是必须提供查询目的和查询的证件才可以查询。

报道称，建立统一的不动产登记制度好处很多，律师韩德云认为，第一，便于切实维护所有权人及利害关系人的合法权益，结束不动产登记管理的混乱状况。第二，便于提高行政管理机关效率，保证物权状况的公开和明示，防止行政机关滥用职权，损害权利人的利益。第三，便于维护社会公平，促进物尽其用，定分止争。对老百姓来说，私人财产权属明晰，创造积累财富的劲头会更足。

影响：中长期利于楼市

据人民网报道，对于一些百姓和房企担忧的不动产登记暂行条例实施后房价会被拉低、会让原本就库存高企的楼市再添重负。中原地产首席分析师表示：短期内不动产登记并不会使大量房源进入市场，从而拉低成交价格。一些多套房源持有者可能会在短时间内将名下部分房源出手，但“抛售”不代表“甩卖”。“因为这样实力业主一般来说买的都是地段优越、配套完善，具有投资持有价值的房产。这样的硬通货很难降价。”