国际原油逼近60美元/桶 盈亏变数大

美国页岩气的大量开发利用不仅让自己的能源实现了自给，而且给国际能源市场带来了巨大的变化，国际油价从100多美元/桶一路下滑接近至60美元/桶，这不仅给国内能源价格带来了影响，同时也在冲击着既有的能源“战略”思维。

兴起于2009年前后的国内煤化工项目都曾有着一个宏大“战略任务”，将国内相对丰富的煤炭资源转化为稀缺的汽油、天然气等清洁能源，以减轻国内市场对进口的依赖。彼时国际油价尚处高位，进口天然气的渠道和供应市场也不如今天。

业内人士认为，在新的能源格局中，作为常规能源补充的非常规能源可能面临尴尬。

《中国经营报》记者日前从煤制天然气项目落户集中地新疆了解到，已经投产的新疆庆华能源集团（下文简称“新疆庆华”）与其他煤化工产业一样，面临着能源市场格局变化后种种质疑，诸如用水、环保、市场等。

值得关注的是，11月国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014~2020年）》并没有放弃煤制油、煤制天然气，但显然这类能源转化项目已经不再具有战略的急迫性。

战略“放缓”

“新疆庆华选择伊犁河谷作为煤制天然气项目地点，主要看中了这里煤炭资源丰富、水资源保障程度高、输气管道便捷。”新疆庆华总经理许忠对记者表达了他对伊犁河谷的看法，伊犁有着丰富的煤炭资源，伊犁河流域水量充足，而且中石油的西气东输管道的境内首站就位于伊犁境内的霍尔果斯。

从2009年选址伊犁，2010年6月主装置开工到2013年第一期13.75亿立方米项目进入试生产，并通过西气东输管道向全国输气，建设期三年半。新疆庆华的55亿立方米煤制天然气项目作为新疆“十二五”期间首个获批并投产的煤制天然气代表了新疆煤化工的一个方向。目前，一期煤制天然气已实现高负荷平稳运行，自从11月中旬以来，每天输入西气东输主管网的煤制天然气基本保持在320万立方米左右，生产负荷已达到80%以上。

据了解，新疆煤炭预测资源总量两万亿吨，占全国总量的40%，居全国之首。据此前媒体报道，新疆在建和待建的煤制天然气项目多达14个，涉及12家企业，大多集中在伊犁、准东、富蕴等煤炭和水资源富集区域，按照新疆“十二五”规划，有20个煤制气项目列入自治区建设目标，年总产能达767亿立方米。就全国而言，煤制天然气项目主要集中在新疆、内蒙古、河北等地。

据透露，新疆庆华第一期项目的投资约80亿元（包括二期部分投资），四期总投资将达到300亿元。按照规划，新疆庆华的后三期项目将在第一期项目通过验收之后陆续开工建设，“我们正在寻找战略投资者，受宏观经济形势的影响，我们也有资金的困难，如果‘引战’成功，后三期将一次性建成，如果引资缓慢，公司将利用先期项目收入滚动进行后期建设。”许忠说。

在此之前，大唐集团内蒙古克什克腾旗煤制气项目作为中国首个核准的煤制天然气项目已经投产并开始向北京供气。据了解，大唐的项目分3个系列连续滚动建设，每个系列均为13.3亿立方米。

记者了解到，煤化工项目，尤其是煤制油、煤制天然气项目之所以集中扎堆在内蒙古、新疆地区，除了它们的煤质优良适合煤化工外，水源供应有保障也是重要原因。以新疆自治区为例，资料显示，伊犁河年均地表水径流量167亿立方米，占全疆水资源的19％；准东地区用水水源来自新疆“引额济乌”供水工程，供水工程于1994年启动筹划，一期2011年供水能力达到1亿立方米/年，二期到2015年供水能力根据产业发展情况来确定供水规模，最大供水能力可达3.6亿立方米/年，远期最终供水能力达到12.4亿立方米/年。

对于水的利用和发展前景，国家层面也提出了要求，2014年11月19日国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》中对煤化工提出“稳妥实施煤制油、煤制气示范工程。按照清洁高效、量水而行、科学布局、突出示范、自主创新的原则，以新疆、内蒙古、陕西、山西等地为重点，稳妥推进煤制油、煤制气技术研发和产业化升级示范工程，掌握核心技术，严格控制能耗、水耗和污染物排放，形成适度规模的煤基燃料替代能力”。

市场与出路

在国际能源价格上扬的阶段，“寻找替代能源、减少对外依赖”是煤化工作为一个战略发展的充足理由，但随着能源市场趋于稳定并有步入“熊市”的迹象，被视为“多了一道工艺”的煤化工在能耗、环保的层面上受到了质疑。

此前中国工程院金涌院士对媒体表示，将固体燃料变成气体和液体燃料并不具备经济性，而且水资源合理利用将是煤化工产业发展的生命线。

对此，接受本报记者采访的部分专家、分析师也表达了同样的观点，他们认为，中国目前富煤的省区集中在西部地区，这些地区恰好又是缺水的地区，“对项目设置来说，这两个条件是矛盾的。”

“西部煤炭资源很多埋藏较浅，开采多用露天方式，这对环境影响较大。”国土资源部油气资源战略研究中心研究员岳来群向记者指出，包括煤制油、煤制天然气在内的煤化工行业都面临着对环境产生深远影响的问题，“若干年内从煤炭清洁利用的角度，从保持煤制天然气、煤制油的技术先进的角度考虑，适当地发展上述项目是可行的，但从长远看，还是要采用减少碳排放、减少对环境产生破坏的方式去进行能源的转化。”

此外，对于动辄投资上百亿元投资兴建的煤制天然气项目的经济效益如何也面临能源市场变化的影响。

目前大唐克什克腾项目卖给中石油的价格是2.75元/立方米，新疆庆华卖给中石油的价格是1.6元/立方米，新疆庆华人士表示，如果刨去大唐项目的资源运费和煤炭处理成本，二者的成本构成相差不大。但中石油从中亚进口的天然气在霍尔果斯的完税价格则是2.4元/立方米。

许忠认为，煤制天然气从产品清洁程度来看，要明显优于常规天然气，而产品热值也完全符合市场要求，比进口天然气便宜的主要原因是由于管道的垄断，“而且我们与中石油的协议是2012年签订的，价格锁定的比较早。”

许忠表示，未来的议价能力将寄希望于国家管道改革上，随着可选择管道的增多并脱离企业独立运营，优质煤制天然气的价值会体现出来，“我们72小时测试数据证明了质量，满负荷运行后，各项指标会更优。”