“停不下来”的发改委批复

【中国经营网注】“当前经济增长下行压力较大，为保证经济运行在合理区间，就必须通过稳投资加大稳增长力度，争取四季度增速出现反弹。”在中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才看来，固定资产投资包括房地产、制造业和基建三个方面，当前房地产持续低迷、制造业又出现产能过剩，所以要稳投资就只能从基建入手。

“基建投资是‘稳增长’政策频频发力的地方，也是拉动投资增长的主力。”中信认为，这说明虽然基建投资增速下滑，但在新项目不断推出的背景下，投资增速不会出现猛烈下滑。基础设施投资，改善民生，惠及未来，何况中国地区发展差距较大，发达地区拥有的完善基础设施，在中西部地区仍是亟需补齐的短板。

“因此这方面仍是经济增长的重要推力，未来政策发挥空间仍然较大。”中信预计，第四季度基建投资有望从目前21%的水平回升至25%左右，有效对冲地产投资下滑的负面影响。四季度投资将回升至17%左右，使得经济平稳运行在7.4%左右。

“发改委密集批复多个基建项目，意在稳住明年年初的投资。”前述业内人士表示，“铁路建设和投资进程历来都是上半年稍微迟缓、下半年加快步伐。今年的铁路建设投资形势跟往年相比，优势更为明显。”

据国际金融报报道，临近年末，稳增长压力有增无减。目之所及，国家发改委对基建项目的批复正明显提速。

在过去的一个月中，几乎被发改委接连批复的投资项目看花了眼。分四个批次集中批复了21个基建项目，包括16条新建扩建铁路、5个机场，总投资金额近7000亿元。此外，早前发改委批复的3项特高压工程也于11月4日正式开工，其投资总额达683亿元。

“停不下来”的批复

10月16日一天，3大项目近千亿投资已批复

在第三季度经济数据公布前5天，也就是10月16日，一轮集中“重磅”批复陆续发布。当天发改委批复了大理至瑞丽铁路、玉溪至磨憨铁路、锦州港至内蒙古白音华铁路扩能工程，3个项目总投资958.78亿元。

三季度经济数据出炉次日，即10月22日，发改委批复了黔江至张家界至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州3条铁路项目，以及贵州仁怀、云南澜沧、内蒙古扎兰屯、青海果洛、吉林松原查干湖5个民用机场项目。8个项目总投资超过1500亿元。

10月30日，发改委再次批复3个铁路项目，分别为大同至张家口铁路客运专线、蒙西至华中地区铁路煤运通道、川藏铁路拉萨至林芝段，总投资2476.3亿元。

随即，11月5日，发改委一天内批复了7条铁路项目，包括和顺至邢台铁路、衢州至宁德铁路、格尔木至库尔勒铁路、南昆铁路南宁至百色段增建二线、祥云至临沧铁路、连云港至镇江铁路和南昌至赣州铁路，总投资约1998.6亿元。

此外，11月4日，国家电网“两交一直”(淮南—南京—上海、锡盟—山东、宁东—浙江)三项特高压工程正式开工，总投资规模达到683亿元。

其投资体量不容小觑。在此之前，今年铁路投资目标已上调至8000亿元，一位接近中国铁路总公司的业内人士却对《国际金融报》记者表示，从目前看，今年铁路投资总额有可能突破1万亿元以上。

不难看出，此轮多条获批的新建铁路更青睐中西部地区。在发改委综合运输研究所研究员董焰看来，今后一段时间内，铁路投资的重点将从东部地区转移到中西部地区，一是国家的产业和区域政策如此，二是东部地区在前一轮铁路投资的高潮中基本已经建成了高密度、高速度的干线路网，除一些城际线路外，高速铁路网已经基本完善，现在需要补的是中西部地区的短板。

事实上，年初铁总只计划开工44个项目。“4月底，国务院高度重视铁路建设，直接的影响就是一下子从44个增加到64个。我们能明显感觉到，今年铁路项目建设、规划、审批的进程都在明显加快。”上述业内人士告诉记者，“实际上，发改委公布的上述项目早在一个多月前就已经审批通过，例如11月公布的几个项目，实际落款的批复日期多为9月底。”

稳增长信号

稳增长的政策力度已经有所加强，未来还会进一步加码

统计局最新数据显示，10月份CPI同比上涨1.6%，进入“1”时代;PPI同比下跌2.2%，已经连续32个月负增长。

“当前经济增长下行压力较大，为保证经济运行在合理区间，就必须通过稳投资加大稳增长力度，争取四季度增速出现反弹。”在中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才看来，固定资产投资包括房地产、制造业和基建三个方面，当前房地产持续低迷、制造业又出现产能过剩，所以要稳投资就只能从基建入手。