投资15亿三年无果 招金矿业折戟紫金山金矿

山东招金矿业有限公司（01818.HK，下称“招金矿业”）面临一个麻烦。截至2014年10月10日，招金矿业向山西临汾市曲沃县紫金山投入巨资已经整整三年，不仅没有淘出金来，相反金矿被封了。

三年前，招金矿业被曲沃县招商引资。为了获得紫金山优质金矿，招金矿业当时以“支援当地政府事业”为名分两次给了曲沃县2亿元现金。

然而，金矿却因私挖盗采被关停。被称为中国四大黄金公司之一的招金矿业目前面临进退两难，一如招金矿业2014年“过紧日子算精细账”的处境。

招商引资进展慢

山西省曲沃县，位于山西省南部，为古时晋国的首都，历史上曾有“武公据之以兴晋，文公依之而称霸”的说法，不但拥有悠久的历史，也蕴藏着丰富的矿产资源。

离曲沃县城不足20公里远的南山，自古盛产金矿，当地人称为紫金山。在曲沃县县长郭惠勇大力促销中，招金矿业在大力并购扩张中来到了紫金山淘金。

2011年10月10日，招金矿业与曲沃县人民政府签署《合作开发黄金资源框架协议书》和《合作协议》，并共同出资设立了“曲沃县招金矿业有限公司”，其中招金占70%、政府企业占30%股份。

两个《协议》签订及公司成立后，招金矿业按协议相关要求，已先后分两次共支付两亿元人民币现金支援当地政府事业。

根据曲沃县政府网站公开资料，招金矿业将在5~10年内投入资金15亿元，力争把曲沃县打造成山西最大的集黄金采选、氰冶、精炼、贵金属深加工、销售为一体的黄金产业中心基地。公开数据显示，曲沃县2011年和2012年全年财政收入均在7亿多元。

双方协议签订后，曲沃县围绕紫金矿成了黄金工业园。曲沃县政府网显示，2012年5月16日，招商引资负责人、曲沃县县长郭惠勇在黄金工业园考察指出，项目施工单位要在进行资源勘探的基础上，结合我县实际，按照相关要求，进一步补充完善园区规划，要进一步加快工作进度，不断加快园区建设。

直到2014年1月23日，曲沃县县长郭惠勇在全县经济工作会议上的讲话中还单独强调，紫金山黄金产业园区的建设，要组织专门队伍、抽调精干力量，全力协助企业完善前期手续，力争年内开工建设。“紫金山黄金产业开发园区按照相关规划，正在加紧办理探矿权等各项前期手续。”

三年过去，招金矿业止步于土地、采矿手续不全上。“紫金山金矿没有任何手续，包括土地手续、采矿手续。”2014年10月23日，曲沃县国土局矿管股负责人告诉《中国经营报》记者。

违法采矿被叫停

资料显示，确定紫金山金矿的是山西省地勘局214地质队。根据214地质队工程师张肆清2012年发表在《华北国土资源》的名为《侯马紫金山赫家山金矿成因探讨》的论文显示，在紫金山及其附近的赫家山一带，存在三条矿化脉，共六个主要金矿体，其中最大的一条矿体长度达到346米，厚度在0.25米~1.1米之间。据业内人士估计，该矿的开采价值至少在数十亿元以上。

在招金矿业进入后，曲沃县开始为金矿开采排除障碍。为了加强资源管理和保护环境，根据山西省政府发布《山西省人民政府关于开展非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作的实施意见》（晋政发[2007]47号），对省内非煤矿矿山企业进行整顿。