松绑限购“一日游”的背后：凸显地方困境

【中国经营网综合报道】近日，呼和浩特下文取消楼市限购，但戏剧性的是，25日下午该市却以文件打印错误为由收回了相关文件。呼和浩特的房地产主管部门却不小心地玩起了“自摆乌龙”的游戏。而今年以来，不少城市都在限购问题上蠢蠢欲动，各种剧情接连上演。

据第一财经日报的报道，25日，呼和浩特市相关部门发文称，“不再要求提供住房套数查询证明”，这等于取消限购，一时引起广泛关注。

不过当天下午，这一文件被撤下。有媒体称，该处负责相关工作的李主任表示，“政府文件有两个字打印错误，需要重新发布”。但截至发稿前，上述文件未重新发布。

同样在25日，有消息称，继4月无锡户籍新政降低住房面积门槛后，6月无锡各个产权监理中心对购房者已不再查询原住房状况，并有产权监理处工作人员证实，确实已不再限购。

不过，无锡市房管局的官方微博随后称，无锡已取消房屋限购纯属“谣传”。无锡经历了疑似取消限购的“一日游”现象。

多城救市“一日游”

统计发现，不仅仅是呼和浩特，这几年，包括沈阳、佛山、芜湖等城市，都经历了楼市救市“一日游”的现象。

最先开始松绑限购“一日游”的城市是佛山。2011年10月11日，佛山住建局发文称，从即日起对四类人群放宽限购。不过，在当天深夜23点24分，佛山住建局又紧急发布通知表示暂缓执行。

无独有偶。当年11月，成都一度放松限购政策，将限购范围从家庭为单位放松至以个人为单位，经媒体披露后，这一政策口子随后又被收紧。

其后的2012年2月9日，安徽省芜湖市政府出台了多项购房补助、补贴政策。不过，仅三天后，芜湖市发文暂停了此政策。

在今年以来的新一轮楼市下行期中，按照中央政府分类调控的要求，有多个二三线城市或松绑限购或以公积金、契税补贴的方式刺激楼市，与上一轮不同的是，本轮松绑、救市的十多个城市大多得到上层的默认，只有沈阳和呼和浩特是例外。

6月10日，沈阳房地产市场爆出重磅消息，称沈阳明确表示全面取消限购，房子随便买，本地人和外地人可购多套住宅。消息一出，市场一片哗然。不过，一天之后沈阳市政府部门即对此消息进行否认，沈阳取消限购也只经历了“一日游”。

中原地产首席市场分析师张大伟表示，上一轮是无论动什么都会被叫停，这一轮是只要不触碰取消限购这根红线就没事，但一旦触碰了就会被叫停。因为直接取消限购，其对市场的冲击太过明显，各种风险太大。

据不完全统计，上半年至少有16个城市或通过松绑限购，或通过公积金新政等方式来救市。与两年前佛山等地限购政策一松绑就被叫停不同，本轮救市大多得到上层的默许，这也体现了今年初中央提出的“分类调控”的要求。

为何朝令夕改？

那么地方政府为何会频频出现这种朝令夕改的“一日游”现象呢？这其中最大的关键在于，楼市下行带来的库存压力高企、房地产开发投资增速下降、土地出让金减少，进而影响区域经济的发展。

以沈阳为例，数据显示，一季度沈阳的成交均价一直在下降，下降幅度在逐渐增加。截至5月底，沈阳新建住宅库存1828万平方米，超过京沪，仅次于全国最高的天津(2110万平方米)，去化需要22个月。

根据上海易居房地产研究院数据，呼和浩特库存去化需要37个月，在35个城市中名列库存去化压力最大。

“这些城市的土地供应量都很大，潜在的去化压力都很大。”张大伟说，相比2011和2012年楼市只是受房地产周期的影响，本轮不光是楼市，很多地方的区域经济下行比较明显，因此本轮地方救市冲动就更大。