缓解看病贵 中国首次对医疗设备采购“设限”

孟庆伟

日前，国家卫生计生委启动优秀国产医疗设备遴选工作，这是我国第一次针对国产医疗设备进行公开遴选，并形成优秀产品目录。

《中国经营报》记者从遴选执行单位中国医学装备协会了解到，遴选目录将为今后全国卫生计生机构配置医疗设备提供参考，此举势必会提高国产医疗设备的采购比例。目前，西门子、美国通用电器（GE）、荷兰飞利浦三家企业垄断中国高端医疗设备的70%，而国产设备的比例不足10%。

业内人士认为，此举是国家卫生主管部门积极推进国产医疗设备发展与应用的一种表态，更是在缓解“看病贵”问题上的一种实际措施，据悉，目前高昂的检测检验费用与医疗设备的采购、维护成本息息相关，一旦高端医疗设备的国产化比例大幅提升，相关费用有望缩减三分之二。

首次遴选

日前，国家卫生计生委规划司委托中国医学装备协会启动第一批优秀国产医疗设备产品遴选工作，遴选的对象是针对国产自主品牌产品。

中国医学装备协会技术评估部曾凯向记者表示，此项工作从2013年年底即开始了前期调研、遴选程序的拟定、起草标准等准备工作，遴选范围包括仪器设备、器械、耗材等3类。

“目前高精尖医疗设备、大型医疗设备长期被国外品牌垄断，遴选工作将推进国产医疗设备发展与应用。”

据了解，遴选将以符合临床需要、产品质量优良、具有市场竞争力和发展潜力等为标准，遴选后形成优秀产品目录,并逐步建立医疗设备应用科学评估体系,为全国卫生计生机构配置医疗设备提供参考。

曾凯告诉记者，后续遴选的确切时间表还没有，不过今年下半年将开展第二批设备遴选。

中国医药物资协会今年年初发布的“2013年中国医药行业年度发展状况蓝皮书”显示，截至2012年年底，我国医疗器械生产企业规模已经超过17万家。其中，90%左右的医疗器械生产企业是年收入在一两千万以内的生产技术含量较低的中小企业。而能生产电子监护设备、CT等拥有自主品牌的高技术含量产品且收入规模过5亿元的企业并不多。

这意味着，遴选过程中企业间的竞争将会很激烈。

据了解，遴选标准包含主要技术参数、专家评价和企业基本情况三部分，总分不低于80分即可入选优秀国产医疗设备产品目录。

其中，企业基本情况虽然只占20%的权重，但公司规模、销售量、市场保有量、财务状况和售后服务等将成为重要量化指标。

记者注意到，在高端医疗设备,尤其是CT、核磁共振、PET-CT等大型医疗设备长期被国外品牌垄断的现实下，此次国家卫生计生委启动国产医疗设备遴选工作，在业界引发不小反应。

“此举将推动国产自主品牌医疗设备的发展，也是国家卫生主管部门愿意推进国产医疗设备发展与应用的一种表态。”鱼跃医疗董事、副总经理兼董秘陈坚表示。

外企垄断

CT（计算机断层扫描）、MR（磁共振）、PET-CT（分子影像）的研发都是医学诊断发展史上的里程碑，数位在此领域做出卓越贡献的科学家因此获诺贝尔奖殊荣。

然而，第一代机器诞生至今已有30年，世界范围内，却依然仅有几家公司能生产这些产品。

中国医学装备协会此前公布的2012年CT与MR设备市场规模分析结果显示，西门子医疗在CT和MR设备市场占有率名列第一，其与美国通用电器（GE）、荷兰飞利浦公司分食了中国高端医疗设备市场超过七成的份额。有业内人士预测称，2015年，我国将成高端医疗设备的世界第一大市场。