传香港削减20%自由行 梁振英回应

【中国经营网综合报道】来港自由行游客数量增多，引起不少香港本地居民的不满。有媒体报道称，香港正考虑将自由行规模削减20%——尽管争议不断甚至早有预期，但这一动议仍似一枚重磅炸弹，引发热议。对此，香港特区政府行政长官梁振英今天表示，这并不是一个提议。

据21世纪经济报道，去年内地访港游客增至4070万人次，除了备受争议的“双非”孕妇、“抢”奶粉等事件外，内地游客人数众多导致购物环境拥挤也令香港本地居民越来越感到不满。如何限制自由行以及一签多行人数，近期一直是香港各界讨论的焦点之一。

去年，自由行开放10年，香港接待了5430万人次游客，超过本地人口的7倍。其中，75%的游客来自内地，同比增加16.7%，是2003年推出自由行之前游客数量的6.4倍。今年1-3月，内地游客的数量仍在继续增长，同比增幅高达20.1%。

今年5月，立法会秘书处针对自由行发布的《研究简报》中指出，自由行游客来港次数频繁，消费能力较高。以过夜游客而言，去年，自由行游客每日平均消费3593港元，远高于非内地游客的1970港元。

不过，赚钱之余，持续膨胀的内地游客，正在令香港社会在越来越多方面感到无力承受。

《研究简报》称，2012年，自由行为香港经济带来261亿港元的增值，相当于本地生产总值的1.3%，并提供约1143万个职位，占总工作人口的3.1%。但同时也令香港社会面临租金暴涨、通货膨胀和本地零售业单一化的问题。

Savills咨询研究的数据显示，2004年至2013年期间，香港零售铺位租金平均上升69.4%，铜锣湾和旺角的优质街铺租金分别上升3.2倍和1.8倍，尖沙咀铺位的租金升幅更高达3.7倍。租金上涨则进一步改变零售格局，《研究简报》指出，2004年至2013年间，香港化妆品及个人护理用品零售店数量激增1500%，期内，非专门店（粮油食品、家庭用品零售店）和书报文具店数量则分别减少29.5%和25.4%。

“我不赞同这样一刀切的做法来限制访港内地游客数量，与旅游有关的行业整体都会受到影响，包括饮食、酒店、零售、交通等。”接受采访时时，代表旅游界的香港立法会议员姚思荣指出，目前自由行出现的问题只是在对民生影响较大的部分地区，如新界东铁沿线的大埔等地，而针对这些地区性的问题不宜用一刀切的办法来解决。

5月27日，在出席行政会议前，梁振英解释，昨日确实讨论过有关减少自由行的事情，但现阶段政府还没有建议，只是在听取各方面意见。在接待游客的能力大幅提高前，特区政府会研究如何放慢游客增速或令游客规模停止增长，也会研究如何减少内地游客人数，再向中央反映意见。

无论如何，身为特首的梁振英第一次主动提及限制游客的安排，多少暗示着香港政府态度的转变。

据人民网报道，针对今天有媒体报道香港正在考虑将自由行规模削减20%，香港特区政府行政长官梁振英今天表示，这并不是一个提议。

梁振英今天在出席行政会议前表示，有关削减20%自由行旅客说法，只是众多討論的数字和做法的其中之一个。他认为，没有任何措施可以很准确的调控游客的数字。因此，现阶段针对自由行政策，应该听取各方面的意见，特区政府没有任何建议。

梁振英重申，旅游业是香港经济一个重要的组成部分，旅游业对于香港的基层就业也是十分重要的。过去几年，内地到港旅客数量增加较快，确实在某些公共设施和某些地区出现容量的问题，造成比较挤迫的情况。有市民对此有意见，特区政府和中央政府都是知道的。

他表示，特区政府会继续做好增加容量和接待能力的工作。在没有增加接待能力之前，特区政府也考虑一些需求管理措施，即是把旅客增长的速度放缓、甚至停止，以减少旅客来港的人数，但现阶段特区政府没有任何建议。（编辑：禾田）