国家发改委：

采取有力措施推动资金尽快形成实物工作量

专家预计全年基建投资增速有望达到10%

9月5日，国家发改委副秘书长杨荫凯在国务院政策例行吹风会上表示，8月24日召开的国务院常务会议提出再增加3000亿元以上的政策性开发性金融工具额度，同时要求依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，这是当前形势下扩大有效投资的重要举措。国家发改委将会同有关方面按照“资金跟着项目走”的要求，采取有力措施，推动这些资金能够尽快形成实物工作量。

据杨荫凯介绍，目前首批3000亿元政策性开发性金融工具额度已全部完成投放，正加快形成实物工作量。下一步，将继续推动新增额度能够尽快落实落地。具体来说，包括以下三方面举措：一是认真做好备选项目的筛选和推荐。组织有关中央单位和各地方严格按照投向领域申报项目，经过筛选之后形成备选项目清单，优先支持既利当前、又利长远、列入规划、前期工作成熟的重大基础设施项目，及时推送给国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。二是加快资金的签约投放和配套融资落实。督促各地方抓紧落实备选项目要素保障和资金投放条件，尽快与三家银行对接，高效推动资金的签约和投放，加快落实其他资本金和项目建设的各项资金。三是有力推动项目抓紧开工建设。督促地方按照“一个项目一个方案”的要求，提前做好征地拆迁、采购备货、“多通一平”等准备工作，要力争资金投放到位后就能够开工建设。

“下一步，国家发改委将督促各方面抓住今年三季度施工黄金期，加快项目建设实施，尽快发挥投资的效益，推动中央预算内投资、地方政府专项债券以及政策性开发性金融工具协调配合，共同发力。同时，积极吸引社会资本参与重大项目建设，促进投资稳定增长，不断巩固经济回升向好的势头。”杨荫凯表示。

东北证券研究所总经理助理沈新凤在接受《证券日报》记者采访时表示，在不搞大水漫灌、不透支未来的前提下，用好用足已有的政策是当前扩大投资的关键。仅从基建投资来看，前期的存量政策无论是资金还是项目均有充足的保障，但当前的基建工作量进度在一定程度上不及预期，这与近期疫情、极端天气等因素有关。为此，国务院常务会议已经决定向地方派出稳住经济大盘督导和服务工作组。预计未来基建投资仍将继续保持较高增速。

东方金诚研究发展部高级分析师冯琳对《证券日报》记者表示，下半年基建投资将进一步提速，预计全年基建投资增速有望达到10%，对GDP增速的拉动作用可以达到约一个百分点。

杨荫凯表示，下一步，国家发改委将争分夺秒抓好落实，推动相关实施细则早出快出、应出尽出，用改革办法加快释放政策效能，保持经济运行在合理区间，努力争取最好结果。