5月29日，上海市政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(以下简称《方案》)称，将于6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台系列政策稳外资、促消费、扩投资。

对此，IPG中国首席经济学家柏文喜对《证券日报》记者表示，这将有力推动此前受到产业链和供应链影响的上海汽车产业的产能恢复。

汽车企业复工复产一个多月以来，包括上汽集团、特斯拉等车企都积极行动，但仍面临难题。近日，小鹏汽车董事长何小鹏在其个人微博上发布了一则“急求芯片”的“可达鸭视频”，并介绍，“一台智能汽车芯片的绝对数量在5000颗以上，涉及几百种。但缺少的芯片，很多是专有芯片。”

事实上，不仅是芯片，记者采访的多家汽车企业均提到，复工复产一段时间以来，“缺货缺钱缺人”仍是整个产业链面临的突出问题。

仍然面临三大难题

作为最先复工复产的重点行业，汽车企业不断克服产业链困难，加速推动生产。

上汽集团有关人士向《证券日报》记者表示，自4月18日基地开启复工复产压力测试以来，已有包括智己、飞凡、荣威、MG名爵四个品牌在内的3500余辆整车陆续下线。

据了解，智己汽车生产制造基地临港工厂已于5月27日开启了双班生产。首批锁单(排序靠前的)用户的订单车辆已经陆续在临港工厂下线，后续的订单正在加速生产下线和报交。

“首批车辆目前正在进行新一版软件刷新，计划于6月中旬陆续交付至全国各地用户手中。”智己汽车有关人士告诉记者。

《证券日报》记者还获悉，特斯拉自4月19日复工复产以来，由于人员限制和物流等因素，维持了一个月左右的单班生产，直到5月23日，特斯拉开始进行双班生产，距离产能完全恢复又近了一步。

虽然不少汽车企业积极有序推进复工复产，不过整个产业链仍有不少问题待解。

有汽车企业负责人向《证券日报》记者表示，公司的主要生产工厂不在上海，不受影响。但公司受到整个产业链负面影响很大。

他还坦言，目前行业主要有三大难题：一是缺货。有零部件断供，也有物流中断导致缺货；二是缺钱。一方面因为缺件，导致部分零部件涨价，造成单车成本上涨；另一方面影响了终端销售，造成企业的现金困难和经营压力；三是缺人。即使有些城市宣布复工复产，也只代表有复工复产的资格，并不代表有足够的条件。比如有不少人还出不了小区，公司里就没有足以支撑全面复工复产的人力。

除了“缺货缺钱缺人”，物流不畅导致的产业链供应问题也仍然存在。

“疫情带给整个产业链的影响较大、变化很多，比如有些零部件企业尚未恢复生产甚至退出市场了，我们就必须去寻找新的供应商。”有汽车企业人士向《证券日报》记者表示，“此外，汽车产业链在长三角区域较为发达，受到物流不畅的影响，导致很多企业生产都有所减慢。”

在复工复产的过程中，产业链协同至关重要。即便只有一个环节有问题，整个产业链也难以正常运转。

“目前上海汽车产业链的恢复情况属于小规模的稳定生产，离以前的正常水平差距还比较大，需要解决的问题还有很多。”江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔在接受《证券日报》记者说采访时表示，根据最新消息，上海市的汽车产业每天的产能大概是2000辆，而在疫情前上海市的汽车产能每天为9444辆，这就说明上海的汽车产能目前只有正常情况的20%多一点。

在张翔看来，上海汽车产业链复工复产面临着三大难点。一是人员到岗问题。复工复产需要员工返厂，但是按照目前的防疫政策，员工需驻厂不能回家。二是零部件等物料问题，如果没有物料的话，生产线也没办法满负荷运转。第三则是物流问题，受疫情影响，物流效率降低，成本增加。而在这三大难点中，最难克服、最具挑战性的就是零部件的正常供货。

汽车行业迎来关键时刻

而随着疫情防控取得重大进展，上海汽车行业有望迎来复工复产的关键时刻。

据上海市常务副市长吴清介绍，针对复工复产卡点堵点，上海将动态修订复工复产复市疫情防控指引，取消企业复工复产复市不合理限制(6月1日起取消企业复工复产审批制度)。

同时，将出台扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

这意味着整个汽车行业将迎来全面复工复产，产业链恢复正常指日可待。

“这对车企来说是利好消息，能够畅通生产渠道，帮助车企在较短时间内恢复正常产能，尽快弥补疫情造成的损失。”张翔进一步表示。

柏文喜也认为，这是针对车企具体实际需求来降低企业负担，有助于长三角汽车产业链乃至汽车行业复苏。

智己汽车有关人士向《证券日报》记者表示，整体恢复产能除了要做好企业自身各项工作外，还需要协调大量供应商和物流企业等资源，打通每一个生产供应和物流运输环节。

该人士还强调，随着汽车产业链的恢复和物流打通，后续智己汽车将着力推进产能恢复，力争用最短的时间将疫情造成的产能损失补回来。

此外，在大力促进汽车消费方面，上述《方案》还提到，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税；对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元人民币补贴。

“这对于推动上海市汽车产业的尽快复苏有直接拉动作用。”柏文喜强调。

事实上，汽车行业在经历了疫情的多重考验后，供应链也将不断稳定加强。无锡数字经济研究院执行院长吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示，汽车芯片短缺等问题深刻反映出了产业链、供应链稳定的重要性，以及关键核心技术自主可控对企业和国家发展的重要性。