据媒体报道，国家相关部门正在着力解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。目前，主管部门正在就可再生能源补贴欠款事项进行系统性清查，3月底前将完成企业自查。预计最快一个季度，主管部门将对上述企业清查完毕，此后国家将一次性发放历史拖欠补贴。

分析人士指出，可再生能源补贴长期拖欠问题较为严重。一方面是资金来源不能满足补贴需求，另一方面是可再生能源发展基金未能足额征收。综合各项因素，业内粗略测算，截至2021年底补贴拖欠累计达4000亿元左右。

补贴拖欠对绿电运营商的现金流有较大影响，一方面要继续支付利息，另一方面也影响这些运营商的扩张能力。国融证券认为，此次中央增加的4000亿元增量中，可再生能源有望成为重点。如果能解决补贴问题，运营商现金流状况有望显著改善，也可以带动整个产业链的发展。未来有望通过加快建立电力现货交易市场、推广绿证交易、发行专项绿色债等措施来解决存量补贴拖欠问题。

东北证券认为，绿电建设市场规模预期将继续保持高增长。十四五期间是碳达峰工作的攻坚期，是发展绿电的关键时期。风光电方面，预计2022年风光电建设市场规模或达7940亿。水电投资预计保持每年千亿左右。核电作为清洁基荷电源发展有望提速。因风光电具节律性且其产地与消费地存在区位差异，其发展也将带动储能与特高压电网的建设。

绿电建设企业有望迎来戴维斯双击。对于绿电建设企业而言，其绿电投建营一体化转型，有助于其提升科技属性，挖掘产业链协同效应，在创新的细分市场中享有高份额，显著提高盈利能力。从订单情况来看，绿电业务已经有效接力房建成为主要增长动能。板块目前仍处于估值低位，且有控股绿电资产作为市值的有效支撑。东北证券推荐关注中国电建、中国能建、粤水电，认为其在2022年稳增长和国企改革三年行动收官环境下，将实现业绩稳步增长。伴随着成长逻辑的逐步印证，估值也有望同步提升。