记者从今天在京召开的人力资源和社会保障部2021年第四季度新闻发布会上获悉，2021年，我国人力资源和社会保障工作取得积极成效。就业形势总体稳定，好于预期，全国城镇新增就业1269万人。2021年全年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。

人社部就业促进司司长张莹介绍，2021年，我国重点群体就业稳中有进。高校毕业生就业总体稳定，年底就业去向落实率好于上年。农民工就业恢复至疫情前水平，外出务工规模持续增加，脱贫劳动力务工规模达到3145万人，160个重点帮扶县脱贫人口务工规模达到628万人。

“从今年走势看，就业形势将继续保持总体稳定。与此同时，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，就业总量压力不减，结构性矛盾突出，完成全年就业目标任务还需要付出艰苦努力。”张莹表示，人社部初步有以下考虑：一是聚焦稳定市场主体，强化就业优先政策。继续实施失业保险稳岗返还政策，同时落实好支持企业吸纳就业的税收优惠、担保贷款、就业补贴等政策。二是聚焦拓展就业空间，强化创业带动就业。持续优化创业环境，完善创业担保贷款等政策，加强创业孵化基地建设。三是聚焦稳定重点群体，强化精准就业帮扶。加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措。稳定农民工特别是脱贫人口的务工规模。四是聚焦促进供需匹配，强化培训服务质量。