减税降费政策落地提速 专家预计今年减负规模将达1.5万亿元
一揽子组合式规模性减税降费政策正加快落地。表示的专家认为,今年减税降费政策注重精准和可持续,预计全年减税降费规模达到1.5万亿元。
2月18日,财政部部长刘昆在人民日报撰文表示,实施更大力度减税降费,增强市场主体活力。市场主体有活力,经济“引擎”才会有动力。要实施好组合式规模性减税降费政策,让更多市场主体享受实惠。围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业,坚持以阶段性政策为主,与制度性措施相结合,兼顾财政承受能力和助企需要,加大减税降费力度。同时,落实落细已经出台的各项减税降费政策,在做好政策效果评估的基础上,研究出台部分惠企政策到期后的接续政策。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,今年减税降费政策的显著特点是要注重精准和可持续。精准,一方面就是要对企业和行业的关注更加具体,对减税降费项目的细节更加关注,另一方面非常关心减税降费对于哪些企业和行业给予更多帮助。
相关减税降费举措加快落地。据记者梳理,自2021年12月29日以来相继召开的五次国务院常务会议,有三次部署了具体减税降费政策。其中,去年12月29日召开的会议延续了三项个人所得税优惠政策;今年1月19日延续了科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策;2月14日确定了加大工业、服务业所得税减免力度以及对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业在阶段性税收减免、部分社保费缓缴等方面加大支持力度。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示,近期出台的减税降费政策涉及范围都在逐步扩大,对缓解企业税费压力、激发企业投资意愿和个人消费动力都具有重要影响。
张依群认为,相较以往,此轮减税降费政策有三大新特点。首先,抓住了减税降费关键。加大工业、服务业所得税减免力度,更有利于企业获益和接受,无论是减税效果和企业获得感都会提升,有效促进企业加快设备更新改造步伐;同时,抓住减税降费重点。突出中小微企业和个体工商户减免税费,突出已有税费优惠政策稳定性,突出租金对小微企业和个体工商户影响,把稳定市场主体、促进就业、保障基本民生继续作为减税降费政策重点倾斜扶持对象;此外,抓住了重点行业。对疫情长期影响最严重的一些特困行业加大减税降费力度,增强企业自救能力,达到短期纾困和长期发展的有效结合。
“中小微企业、个体工商户和制造业企业等成为今年减税降费的重点。”何代欣认为,减税降费政策依然被明确为是一个阶段性政策,同时也通过减税降费,实现制度的优化和改进,推动加快现代财税体制的建设。
去年我国新增减税降费约1.1万亿元,那么今年减税降费规模会有多大?对此,何代欣表示,从去年的减税降费效果和今年的预算情况来看,减税降费的总规模还是会保持基本稳定的,最终还会随经济增长稳中有升。
“今年国家减税降费政策预计还会继续放大,更大力度的减税降费政策应该会在全国两会期间公布。”张依群表示,从现有国内外经济形势分析,预计今年全年减税降费规模将达到1.5万亿元甚至更高,用较大规模的减税降费政策措施对全年经济增长形成强有力的支撑。