数字贸易迎来快速发展契机
当前,数字贸易快速发展,成为国际贸易和经济增长的新引擎。商务部预测,到2025年,中国可数字化的服务贸易进出口总额将超过4000亿美元,占服务贸易总额的比重达到50%左右。数字贸易发展近期也频繁迎来利好,商务部新闻发言人高峰近日表示,今年商务部将大力发展数字贸易,打造数字贸易示范区。
数字经济的重要组成部分
数据显示,我国数字经济规模从“十三五”初的11万亿元,增长到2019年的35.8万亿元,占GDP的比重是36.2%。2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%。2021年,我国数字经济产业不断壮大,发展韧性显著增强。
数字贸易作为数字经济的重要组成部分,越来越受到关注。
“数字贸易是传统贸易在数字经济时代的拓展与延伸。”据浙江大学中国数字贸易研究院院长马述忠介绍,数字贸易具有虚拟化、平台化、集约化、普惠化、个性化、生态化等特点。与跨境电子商务相比,数字贸易被看作“未来发展的高级形态”。“现阶段的跨境电子商务仍然处于数字贸易的初级阶段,主要是简单的货物交易活动。未来,随着云计算、大数据等数字技术的广泛应用,跨境电子商务的分析、预测、运营能力将得到大幅提升,进而整合传统产业链,推动生产、贸易活动的数字化、智能化转型。”
去年,商务部等24个部门制定了《“十四五”服务贸易发展规划》,首次将“数字贸易”列入服务贸易发展规划,明确未来一个时期我国数字贸易发展的重点和路径:依托国家数字服务出口基地,打造数字贸易示范区。在数字服务市场准入、国际规制对接、跨境数据流动、数据规范化采集和分级分类监管等方面先行先试,开展压力测试,培育科技、制度双创新的数字贸易集聚区。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊介绍,数字贸易示范区将是国家数字服务出口基地的“升级版”。“未来,数字贸易示范区无论是地域范围还是政策举措力度,都应该超越数字服务出口基地范畴,打造升级版的数字贸易发展平台载体。”李俊说,“示范区应当在数字贸易领域的改革、开放方面作出示范,在数字贸易新业态、新领域发展方面作出示范。”
多地加快推动数字贸易
在推动数字贸易方面,多地已经行动起来。
2021年11月2日,浙江省商务厅在其官网正式发布了《浙江省数字贸易先行示范区建设方案》(以下简称浙江方案),该方案一度被国内媒体解读为“全国首个正式发布的数字贸易先行示范区建设方案”。
浙江方案提出了“两步走”的目标,即到2022年初步建成数字贸易先行示范区,到2025年初步建成全球数字贸易中心。同时,浙江方案还就数字贸易新基建、新业态、新场景、新能级和新体系等“五新”及组织保障6大方面,提出了23条具体建设任务,并为此开出了108条政策制度创新清单。
2022年,推动数字经济发展仍是浙江省的重点工作。浙江表示将做大做强数字安防、集成电路、智能计算和智能光伏等产业,推进类脑智能、量子信息等未来产业发展,力争数字经济核心产业增加值增长12%;大力推进传统制造业数字化改造;办好首届全球数字贸易博览会,加快打造全球数字贸易中心。
北京则早在2020年服贸会上就发布了《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》。该纲要明确到2022年,北京要突破制约数字经济发展的体制机制约束和政策瓶颈,建立数字贸易试验区。
2021年《北京市关于促进数字贸易高质量发展的若干措施》印发,提出到2025年,北京市数字贸易进出口规模要达到1500亿美元,占全市进出口总额比重达到25%,其中数字服务贸易占全市服务贸易的比重达到75%。
广东省近日印发《广东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021—2025年)》,提出数字贸易年均增长不能低于15%。数据显示,2020年,广东省数字经济增加值规模约5.2万亿元,位居全国第一,为数字贸易增长奠定了基础。据了解,广东已启动数字贸易工程,加快货物贸易和服务贸易数字化改造,以广州、深圳为主引擎推出一批数字贸易先行先试举措。
占服务贸易比重将超50%
业内人士认为,我国具有发展数字贸易的良好基础。首先是在供给侧形成了平台经济的良好生态,其次在消费端也习惯了数字经济生活方式,国人普遍习惯了移动支付方式。
新冠肺炎疫情导致人流、物流双双受阻,倒逼传统贸易(货物贸易和服务贸易)的数字化转型。未来,即使全球供应链复苏,数字贸易也将在大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴数字技术推动下成为全球贸易的主角。
据测算,2020年我国可数字化交付的服务贸易规模达到了2947亿美元,新冠肺炎疫情期间逆势增长8.4%,占服务贸易总额的44.5%,比“十三五”初期提升了13.9个百分点。
《中国数字贸易发展报告2020》称,预计到2025年,中国可数字化的服务贸易进出口总额将超过4000亿美元,占服务贸易总额的比重达到50%左右。
李俊认为,在疫情之下,我国要稳定外贸增长,进一步推动外贸复苏、持续发展,数字贸易是非常重要的支撑点。另外,数字经济、数字产业也是创新的方向和重点。发展数字贸易,可以带动一个经济体数字经济的国际竞争力提升。
业内人士建议,发展数字贸易,一是要在大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴数字技术推广和使用方面领先全球,夯实数字贸易的产业基础,促进中国数字贸易提质增效;二是强优补短增强中国数字贸易的内生动力,如发挥现有平台经济的优势,补上核心技术和科技的短板,涵养孵化适应人工智能时代的新型平台经济,拓展服务贸易领域,为金融、保险、运输、旅游、文化、教育、医疗、研发设计等服务贸易提供数字化解决方案,释放这些领域的数字贸易活力;三是有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放。