近日提请北京市人代会审议的《关于北京市2021年预算执行情况和2022年预算(草案)的报告》(以下简称《预算报告》)显示，2021年，北京市一般公共预算收入完成5932.3亿元、增长8.1%，好于年初预期;全市一般公共预算支出6862.7亿元、增长1.3%。一般公共预算收入中，税收占比达87.1%。

在2021年新冠肺炎疫情防控常态化、首都经济持续恢复、财源建设工作不断加强等因素带动下，自3月份起，北京市一般公共预算收入连续9个月呈两位数增长，与疫情前的2019年相比增长2.0%。同时，受2020年突发疫情导致财政收入低基数增长的影响，2021年全年财政收入总体呈现“上半年逐步回升，下半年稳步回落”运行趋势，12月份增速回落至个位数，财政收入恢复性增长特征明显。

面对常态化的财政紧平衡态势，北京市财政部门统筹疫情防控与经济社会发展，向改革要动力，向管理要效益。一方面，优化财政保障机制，做大财政“蓄水池”。例如，加强财源建设，优化对企服务机制，推动符合首都功能的现代产业体系加快形成;持续释放减税降费政策红利，2021年前三季度减税降费合计781.7亿元;完善支持高精尖产业发展的经费保障机制，采用贷款贴息、拨款补助等多种财政工具，全力支持本市高精尖产业发展，推动数字经济和实体经济融合。另一方面，更加突出绩效导向，算好财政“精细账”。财政部门通过调结构、控成本、强绩效等措施，大力压减一般性支出和非必需、非刚性支出。深入推进全成本预算绩效改革，“北京模式”初步形成。改革形成122项支出定额标准，已全部用于2022年预算编制，节约资金180余亿元。制定实施公交、地铁、热力、自来水4个公用事业领域三年降本增效目标方案，年度降本11亿元，有效提高了财政资金使用效益，提升了政府治理能力。

综合考虑经济增长基础和条件，《预算报告》预计，2022年财政收支紧平衡状态仍将持续，全市一般公共预算收入预期6169.6亿元，首次突破6000亿元大关、增长4%;一般公共预算支出计划安排7156.0亿元、增长4.3%。财政重点投向科技创新和高精尖产业发展，构建符合首都功能定位的产业结构和财源体系;推进城市有机更新和精细化治理，切实改善人居环境和安全条件;支持生态保护和绿色发展，巩固污染防治攻坚战成果;按照尽力而为、量力而行的原则，稳步改善人民生活品质;大力建设城市副中心，深入推进京津冀协同发展。