本周星期一，金融市场总统工作组(PWG)发布了针对稳定币的监管和立法建议。在多位银行官员和政界人士宣布稳定币对包括美国经济在内的全球经济构成“系统性风险”之后，PWG 于 7 月召开会议。

什么是稳定币?

稳定币是与非区块链实物资产挂钩的加密货币，例如法定货币、黄金、商业票据或政府债券。以 1:1 的比率支持既定资源(例如美元)与给定的稳定币旨在减轻通常与加密相关的波动性。稳定币主要用作资产处置后的利润的加密停车场。稳定币有助于保持加密收益——它们可用于在闲置交换钱包时赚取利息，并为其他资产购买的快速部署提供流动性。

经过三个月的凝视，PWG 报告没有提供任何新的见解。相反，它重复了过去的评论，即稳定币对消费者有很多潜在的效用，但这种效用必须在监管和立法指导下运作。那是因为工作组成员在声明中表示，他们担心“[稳定币] 运行不稳定、支付系统中断以及经济权力集中。”

该报告还指出，稳定币带来了其他潜在风险，包括“投资者保护、市场诚信和非法金融问题”——好像上个月两位美联储理事的辞职并没有加剧这些风险。他们因在联邦政府工作期间可能违反道德和证券交易的利益冲突而辞职。

政客采取明确的不作为

无论如何，PWG 的主要建议是将稳定币罐子从宾夕法尼亚大道踢到美国国会大厦，让国会弄清楚。PWG 添加了指导意见，“制定立法以确保支付稳定币和支付稳定币安排在一致和全面的基础上受联邦框架的约束”，这基本上意味着像银行一样对待稳定币发行人。

但是，如果国会行动迟缓，那么 PWG 在其新闻稿中再次提出不建议，表示将与金融稳定监督委员会 (FSOC) 合作“考虑可用的步骤来解决本报告中概述的风险。 ”您可能还记得，FSOC 是前总统奥巴马在 2010 年任命的委员会，旨在帮助渡过 2008 年的金融危机。

新的政策制定方法

PWG 与 FSCO 接触的唯一问题是 PWG 的当前成员也都在 FSCO 中。他们包括财政部长珍妮特耶伦、美联储主席杰罗姆鲍威尔、证券交易委员会主席加里根斯勒和商品期货交易委员会代理主席罗斯汀贝纳姆。

因此，即使 PWG 和国会无法解决这些问题，PWG 只需要与 FSCO 的其他 11 个官僚伙伴接触，最终完成这件事——或者不。目前，我们继续对美国稳定币监管采取观望态度