来源：证券时报微信公众号

近日，东莞市政府印发《东莞市三限房(共有产权住房)建设和分配试点方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出，东莞拟在长安、虎门、凤岗、塘厦、大朗等5镇试点建设“三限房”项目。承购人按房产总价的50%出资购买50%产权。交付一定年限后，经市政府同意，可获得完全产权。

东莞拟试点“三限房” 符合条件可半价购买

据悉，承购“三限房”的东莞市民需满足以下基本条件：承购人及其配偶、共同生活子女在东莞市均无自有产权住房，且申购前3年内在东莞市没有住房转移登记记录；具有东莞户籍且在莞累计缴纳养老保险满3年，或不具有东莞户籍但在莞累计缴纳养老保险满5年；与“三限房”销售区域用人单位签订劳动合同并逐月缴纳养老保险满1年。承购市民还需具备以下条件之一：大专或以上学历，中级工或以上职业技能，助理级或以上职称。

值得注意的是，三限房交付一定年限后，经市政府同意，可获得完全产权。

此外，购买三限房享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。三限房优先安排在安居需求较为集中、配套设施较为齐全、功能完善的区域。

有购房者认为，虽然共有产权房价格是便宜不少，但没有独立产权还占用了购房指标名额。《方案》也指出，承购人在莞购买商品房(包括新建商品住房及二手商品住房)前，需取得三限房完全产权或退出三限房。

近年来，东莞楼市的表现引起关注。就在8月初，东莞发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，正式出台房地产调控新政“莞八条”。在市场人士看来，此次东莞楼市调控堪称“史上最严”，全方位重点出击：土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障……在一系列的调控影响下，东莞楼市也发生了微妙的变化。据中原地产研究院发布的数据显示，今年上半年东莞住宅成交3万余套，其中一手住宅成交 23318套，同比增加11%；二手住宅成交7652套，同比下降36%。

共有产权住房项目降低购房者成本

记者梳理发现，早在2014年，住建部等六部委将北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石作为共有产权住房试点城市，各地也陆续推出了多个共有产权住房项目。共有产权住房具有保障性住房和商品房的双重属性，类似于深圳的安居型商品房，也存在严格的申请门槛。

近日，北京市住房城乡建设委发布 《北京住房和城乡建设发展白皮书(2021)》，其中也提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，多渠道筹集公租房房源，增加保障性租赁住房有效供给，不断完善共有产权住房制度。制定共有产权住房出租、回购等配套政策，建立共有产权住房网络服务平台。

近日，杭州市住保房管局也起草了《杭州市共有产权保障住房管理办法(征求意见稿)》，其中提到共有产权保障住房购房家庭取得不动产证满5年的，可向代持机构提出一次性增购政府份额的申请，增购后住房性质转为商品住房，权利性质调整为出让，但需满10年后方可上市交易。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，当前各地共有产权住房建设将持续推进，但是如何真正和房住不炒以及产城融合、职住平衡等进行结合，也是需要不断思考的内容。此次东莞三限房模式，内容更为丰富且真切地降低了此类住房的成本，具有非常好的导向。学习东莞模式，将进一步促进此类住房的供应和分配，也真正降低购房者成本，进一步落实房住不炒的导向。