日前，全国股转公司发布2021年创新层挂牌公司正式名单，277家挂牌公司将调入创新层。其中，超过60%的调入公司符合精选层财务条件。相关层级调整自6月7日起生效。

上述调层生效后，创新层公司规模预计将扩大至1289家，为分层制度实施以来最大规模。全国股转公司表示，新三板将坚守服务中小企业创新发展定位，强化“育英”小特精专功能，持续优化分层调整制度安排与工作机制，深化挂牌公司差异化监管和服务，积极引导不同层级挂牌公司更好地实现递进发展。

创新属性突出

市场分层制度是新三板市场一项基础性的特色制度安排，自2016年实施以来，全国股转公司在推进挂牌公司差异化监管和服务方面发挥了重要作用。经过主办券商核查、挂牌公司申请、全国股转公司初筛、接受市场异议和挂牌委员会审议等程序，南北天地等277家挂牌公司按市场层级定期调整程序调入创新层。

全国股转公司表示，随着改革的推进，分层制度在引导企业递进发展方面的积极效应逐步显现，创新层对优质企业的吸引力进一步增强，本年度符合进层条件公司的申报率达95.85%。

新进层公司行业分布创新属性显著，研发能力较强，高技术、新兴战略产业公司共214家，占比超过75%，平均研发强度达3.74%，较现有创新层公司高0.92个百分点。新进层公司经营情况良好，2020年共实现营业收入80.48亿元、净利润66.77亿元，同比分别增长24.03%和58.63%，超过60%的公司同时符合精选层财务条件。

值得一提的是，今年以来，全国股转公司进一步优化分层调整工作流程，向市场主体提供分层调整所需信息，并启用新分层系统，实现了全流程线上操作，进一步为挂牌公司与主办券商申报工作提供便利。

4家公司降层

大业创智、ST伯朗特、ST润高、ST荣意4家挂牌公司从创新层调出至基础层。其中，3家ST公司触发的降层情形相同，即2020年度财务报表被出具无法表示意见的审计报告。

根据相关规定，出现以下情形之一的公司将被定期调出创新层：最近两年净利润均为负值，且营业收入均低于3000万元，或者最近一年净利润为负值，且营业收入低于1000万元；最近一年期末净资产为负值；最近一年财务会计报告被会计师事务所出具否定意见或无法表示意见的审计报告；中国证监会和全国股转公司规定的其他情形。

大业创智主要从事电视综艺栏目的创意策划、投资制作、商业运营以及广告媒介代理服务与专项广告服务，2016年10月在新三板挂牌，有“中国户外综艺栏目第一股”之称，2017年升入创新层。

受疫情等因素影响，大业创智相关综艺节目录制暂停、项目合作延后、业务无法正常开展，2020年业绩出现“断崖式”下滑。公司实现营业收入51.88万元，同比下降99.04%；亏损从2019年的456万元扩大至8095万元。

此外，大业创智2020年度财务报表被出具非标准有保留意见的审计报告。截至2020年底，大业创智存货列示的金额为1.38亿元。不过，审计机构认为，公司管理层未能提供关于存货可变现净值充分、恰当的证据以确定其存货是否发生减值，导致无法就存货的账面价值获取充分、适当的审计证据，也无法确定是否有必要对这些金额进行调整。