国家发展改革委环资司相关人士近日在河南濮阳南乐生物降解新材料产业发展大会上透露，发展改革委正在研究制定《“十四五”塑料污染治理的行动方案》(下称《行动方案》)。

“随着国家塑料污染治理力度的加大，我国可降解材料产业迎来了重大的发展机遇。希望行业企业能够更加重视科技研发，不断提升产品的性能，降低产品成本，增强核心竞争力，同时要加强行业发展形势分析，避免盲目投资、过度投资。”上述人士表示。

积极稳妥推广使用替代产品

上述人士介绍，塑料污染治理是一项复杂的系统工程，需要统筹兼顾综合施策持续推进，《行动方案》主要涉及五个方面。

第一，要科学合理地推进塑料垃圾源头减量，推行绿色设计，提高塑料制品的回收性以及循环使用性。包括商品的过度包装，也要落实现有的一些禁限政策，包括超薄塑料袋、超薄农膜等;推进电商的原装直发，减少二次包装，推动可循环快递包装的规模化应用，科学合理地推动源头减量。

第二，积极稳妥推广使用替代产品，要科学论证各种替代产品，包括可降解塑料不同技术工艺路线的安全性和可控性，完善国家标准，规范降解塑料应用领域，明确降解条件和回收处置方式，积极稳妥推进可降解塑料以及纸质品的替代，避免盲目大规模应用，给生态环境带来一些新的资源环境问题。

第三，要加强塑料垃圾的规范回收和再生利用，推动各地做好生活垃圾分类，加大塑料垃圾的回收和再生利用力度，推动废塑料分级再生利用，提升塑料废弃物资源化利用的规范化、集聚化和清洁化水平。

第四，组织开展塑料垃圾专项清理，要针对江河、湖泊、海洋、旅游景区等自然环境中的塑料垃圾开展专项清理行动，加强暗滩和水面漂浮塑料垃圾的治理，结合农村人居环境整治提升，建立一种长期的、常态化的机制，使泄漏到环境中的塑料垃圾尽可能大幅减少。

第五，要加快生活垃圾焚烧设施建设，推动有条件的地区尽快实现生活垃圾全焚烧，减少塑料垃圾的填埋量。

多地加码塑料污染治理

随着“禁塑令”的持续推进，目前多地都在政策方面持续加码。

广东深圳市市场监督管理局5月初发布《关于进一步规范塑料制品生产、销售、使用的通告》，明确餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。同时，商品零售经营者不得免费向消费者提供塑料购物袋，餐饮服务和餐饮配送服务提供者不得免费向消费者提供一次性筷子、叉子、汤匙等餐具。

江苏南京市放心消费工作领导小组、市市场监管局、秦淮区人民政府近日联合举办“拒绝白色污染携手健康消费”暨南京市禁(限)塑科学消费宣传进社区活动。从6月起，南京市将加大执法检查频次和监管力度，对仍无偿提供不可降解塑料袋的，将加大处罚力度。

甘肃兰州市5月20日召开的全市市场监管系统塑料污染治理工作推进会提到，将继续抓好集贸市场、餐饮行业“禁塑”“限塑”工作，推动集贸市场建立购物袋集中购销制度，引导督促餐饮行业做好产品替代并按国家规定的禁限期限停止使用相关塑料制品。此外，市场监管部门还要求，各市场主体开展新一轮的自查工作。

中国塑料加工工业协会理事长朱文玮表示，一次性塑料制品在一定领域内的替代需求大幅增加。初步评估，如替代产能增量约30%，这一数据将是200万吨，政策出台确实给业界带来了发展机遇。要倡导鼓励科学理性投资，把握国家需要，把进口替代、卡脖子技术、关键技术、共性技术、实用技术等作为创新重点，以让人民生活更美好作为产业聚焦的重点。