近日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》。根据《通知》，共有1139.67万千瓦风电项目和3305.06万千瓦光伏发电项目已落实电网接网消纳意见，正式进入2020年平价项目名单。

根据国家发改委、国家能源局在针对《通知》发布的官方解读文章，全国21个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共上报平价风电项目2664.67万千瓦，平价光伏发电项目3305.06万千瓦。但考虑到2019年初国家发改委、国家能源局印发的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称19号文）要求，平价项目应在电网企业落实接网和消纳条件前提下建设，《通知》最终将已落实电网接网消纳意见的项目纳入2020年风电、光伏发电平价上网项目清单。

为此，对于平价项目建设和并网时限，《通知》提出了明确要求：2019年第一批和2020年风电、光伏发电平价上网项目须于2020年底前核准（备案）并开工建设，除并网消纳受限原因以外，风电项目须于2022年底前并网，光伏发电项目须于2021年底前并网。未在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目将从2019年第一批、2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除。

为确保风电、光伏发电平价项目顺利接网消纳、保障项目合理收益，《通知》明确电网企业应按照“19号文”要求，落实接网工程建设责任，确保平价项目优先发电和全额保障性收购，同时，按要求与风电、光伏发电平价上网项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同等，为平价项目建设运行做好政策保障。

官方解读指出，《通知》有利于加快风电、光伏发电平价上网进程。“19号文”曾明确指出，平价上网试点项目政府不再补贴，但有鼓励性政策。连续两年公布平价项目，就是通过支持政策，鼓励风电、光伏发电企业积极降低成本，加快无补贴平价上网进程。同时，《通知》有利于提升我国风电、光伏发电产业的市场竞争力。通过支持政策鼓励企业实施平价上网试点项目，能够推动企业加快技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新，推动有关方面优化营商环境、降低非技术成本，切实提升我国风电、光伏发电产业的市场竞争力，早日实现与传统化石能源发电同价竞争。此外，《通知》有利于推动能源转型、助力清洁低碳、安全高效的能源体系建设。组织实施风电、光伏发电无补贴平价上网项目，将进一步增加可再生能源装机规模和发电量，提升非化石能源占一次能源消费总量的比重，助力能源转型和高质量发展。最后，《通知》的印发有利于做好“六稳”工作、落实“六保”任务。初步测算，拟公布的2020年风电、光伏发电平价上网项目将拉动投资总额约2200亿元，并新增大量就业岗位，对于稳投资、稳增长、稳就业具有现实意义。

针对下一步工作，国家发改委、国家能源局相关负责人均表示，将组织各省（自治区、直辖市）能源主管部门做好2020年风电、光伏发电平价项目的核准（备案）工作，加大与国土、环保等部门的协调，推动降低非技术成本。同时，严格项目开发建设信息监测，加强项目开发建设情况监管，为风电、光伏发电平价上网项目开工、建设、并网、运行营造良好环境。