烟台地铁在2015年就启动了城市轨道交通建设论证工作，目前已通过了可行性研究报告。据烟台市发改委、市交通运输局等部门发布，2020年将争取烟台地铁1期工程开工建设，2025年前建成运行。同时还将尽快推进4号线机场段报批，争取与1号线同时投运。

在回应烟台市民新轨道交通规划何时能出炉时，烟台交通运输局2019年11月回应称，本次城市轨道交通线网规划修编，计划年底前完成初稿和专家咨询，相关工作将适时公开发布。

1月13日，烟台市交通运输局答复市民地铁3号线延至牟平高铁站时透露，“当前正开展新一轮轨道交通线网规划的修编，目前线网修编处于深化研究、落实各区和专家意见阶段，牟平区的方案是本次修编中研究的重点和难点。”

记者还注意到，烟台市城建集团也公布了烟台1号线、2号线、3号线和4号线的路线布局。其中，1号线向南延伸至莱山镇千金村，1、3号线分别设置1座停车场和1座车辆段，3号线在1号线开工后第二年开工建设；4号线为西翼快线，定位为衔接蓬莱-机场-芝罘核心的线路。

种种迹象显示，烟台的城市轨道建设志在必得。

烟台或成44个地铁获批城市

截止到目前，全国有43个城市地铁规划获批。具体如下：北京、上海、天津和重庆4个直辖市；深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列市；大部分的省会城市；苏州、东莞、佛山、无锡、常州、徐州、南通、芜湖、洛阳、包头等经济人口规模较大的地级市。此次，徐州、南通、芜湖、绍兴、洛阳等三线城市已经入列。

那么，第44个地铁获批城市将是谁？

记者采访了解到，烟台成为第44个城市地铁获批希望很大。

烟台交通运输局2019年11月在回答市民提问中表示：本次城市轨道交通线网规划修编是依据新一轮国土空间规划的编制而开展的，计划年底前完成初稿和专家咨询，相关工作将适时公开发布。

1月13日，烟台市交通运输局答复市民地铁3号线延至牟平高铁站时透露：“当前正在结合国土空间总体规划开展新一轮轨道交通线网规划的修编，目前线网修编处于深化研究、落实各区和专家意见阶段，牟平区的方案是本次修编中研究的重点和难点。”

此前的2019年12月13日，烟台市轨道交通规划建设工作领导小组办公室召开了烟台市轨道交通线网规划修编专家咨询会，形成了更加符合烟台实际情况的、具有较强可行性的宝贵意见方案。

按照国办2018年6月28日发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》称，我国允许建地铁的城市有76个，是根据GDP前76的城市判定的，而地级市烟台位列其中。

申请建造地铁的城市，需要满足一定的要求。新政策规定，对申建地铁的城市相关标准变为：一般公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。对GDP和财政收入的要求，做了大幅调高。查知，2019年烟台完成一般公共预算收入636.6亿元，预计2019年全年全市实现生产总值7900亿元，目前烟台人口701.41万人。可见，烟台完全符合申请建造地铁的要求，有待批复。

15城地铁规划待批

新一轮地铁规划正在加紧申报，15城的地铁规划等候国家发改委批复。

2018年，国家发改委批复了5座城市（上海、武汉、苏州、长春、重庆）轨道交通建设规划、2座城市（杭州、济南）交通建设规划调整。2019年，国家发改委批复了3座城市（郑州、西安、成都）轨道交通建设规划、1座城市（北京）交通建设规划调整。

本报记者梳理发现，2020年全国还有10个城市新一期地铁建设规划待批复，它们是佛山、济南、合肥、徐州、温州、宁波、石家庄、青岛、无锡、昆明。

接着记者查阅各地发改、交通部门相关内容，梳理出上述城市轨道交通报批进度。

其中，《佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2019―2024年）》，包括佛山市 城市轨道2号线二期、4号线一期、11号线及13号线一期，进度已上报至国家发改委审批；济南市城市轨道交通第二期建设规划（2019―2024年），包括3号线二期、4号线、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期、S3线一期等7个项目，其进度已上报国家发改委；合肥市城市轨道交通第三期建设规划（2019―2024年），包括6条线路，总投资估算1031.67亿元，进度已上报国家发改委；徐州地铁第二轮建设规划（2018―2024年）包括3号线延长线，以及4、5、6号线，进度已上报国家发改委；温州市城市轨道交通近期建设规划（2020―2026年）包括2条线路，即M1线和M2线一期工程，建设规模为60.4km。目前进度为通过国家生态环境部审查，还未上报发改委；宁波市城市轨道交通三期建设规划（2020―2025年），未来五年内宁波将新规划6条路线，分别是6号线（一期）、7号线、5号线（二期）、8号线（一期）、1号线（西延）、4号线（延伸）。其进度为：二次环评公示；石家庄市城市轨道交通第二期建设规划（2020―2025年），其进度：环评第二次公示；青岛市城市轨道交通三期建设规划（2020―2025年），其进度：公众参与第二次信息公示；无锡市城市轨道交通第三期建设规划及线网规划（2018―2035年），其进度：环评第一次公示；昆明城市轨道交通第三期建设规划，其进度：计划将7、8、9号线及安宁线、嵩明线纳入第三轮建设规划，计划2020年上报发改委审批。

另外，有5个城市的地铁规划调整待批复：深圳、广州、东莞、福州、南昌。

这其中：深圳市城市轨道交通第四期建设规划调整，其进度：项目评估工作前置，并报批国家发改委；南昌市城市轨道交通第二期建设规划调整（2020―2025年），其进度：通过生态环境部审查；福州市城市轨道交通第二期建设规划调整(2015―2022年)，其进度：通过国家发改委组织的专家评审；东莞市城市轨道交通第二期建设规划调整（2019―2024年）及线网规划（调整）进度：环评公示；广州轨道交通三期建设规划调整，其进度：方案编制中。拟借第三期建设规划调整的机会，集中向国家申报一批新线，以支持粤港澳大湾区发展建设。

时至今日，新一轮地铁获批城市主要还是一二线城市，三线城市很少，主要原因是一二线大城市地铁发展空间大，三线城市修地铁建设受限较多。