国务院7月份印发的《治理高值医用耗材改革方案》(以下简称“《方案》”)要求，2019年底前实现全部公立医疗机构医用耗材“零差率”销售。现今，距离最后期限仅剩10天，多省市也纷纷引发通知明确执行耗材零差率销售的具体时间表。

山东省人民政府发布文件明确表示，自2019年12月10日起，全面取消全省各级各类公立医疗机构医用耗材加成，所有允许单独向患者收费的医用耗材，以实际购进价格“零差率”销售。以成本形式打包计入医疗服务价格的医用耗材，公立医疗机构不得在实际购进价格之外接受经营者给予的价格折扣或其他形式的折扣。

上海市医保局和卫健委印发的通知显示，从今天(12月20日)起，上海市各公立医院机构的医疗器械将按实际购进价销售，不得加价。

有行业人士对记者表示，医用耗材“零差率”销售在业内早已不是一件新鲜事。国务院印发的《方案》只是给出了最后的时间节点。在此之前，包括湖北省、浙江省、北京市在内的多个省市早已率先取消医用耗材加成政策，实行“零差率”销售。

除“零差率”销售要求外，《方案》中还要求要建设统一编码体系和信息平台。加强高值医用耗材规范化管理，明确治理范围，将单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材作为重点治理对象。制定医疗器械唯一标识系统规则。12月初，医保局也发布了《关于公示医保医用耗材分类与代码数据库第一批医用耗材信息的通知》，公示第一批医用耗材信息将纳入国家医保医用耗材分类与代码数据库，供各地医疗保障部门使用。

在医用耗材“零差率”政策，也引起了业内对于高值耗材、体外检测(IVD)将迎来“带量采购”的猜想。达晨财智创业投资管理有限公司的医疗健康投资部投资总监王宪政在此前接受记者采访时就曾表示，“在医保控费背景下，医疗器械行业的带量采购是非常有可能的。特别是在一些相对成熟、市场集中度比较高的医疗器械细分领域，如IVD行业很可能率先迎来带量采购。”