3月5日消息，在全国两会期间，针对物流行业相关发展，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东共提出了两项建议，一为建议加快绿色物流建设，另一项则是建议尽快完善末端配送规范化管理。

据了解，近些年来，由于电商和快递逐渐发展成人们日常生活中的一部分，我国的快递业务量也实现了同步飙升。在2018年双十一期间，阿里巴巴创始人马云多年前曾提到过的 “一天10亿包裹”预言就已成真，同时，我国快递行业还正在呈指数级快速增长。

在此趋势下，据国家邮政局发布的数据显示，2018年期间，全国快递服务企业业务量累计完成507.1亿件，同比增长26.6%。并且预计未来五年里，中国快递业务量仍将保持20%以上的增长。而伴随着高速增长的快递业务量和日益多样化的用户需求，物流末端配送也将面临着越来越多的考验与挑战。

事实上，作为物流领域中关键的“最后一公里”环节，末端配送毋庸置疑的拥有着广阔的市场前景，但与此同时，其发展过程中的诸多痛点也算得上是行业历史遗留难题。为此，众物流及电商企业也采取了一列的解决措施，包括设立智能快递柜、合作社区商业机构探索末端服务、采取众包模式提升运力等。另外，其还将智能化也纳入了末端配送中，相继推出了无人机、无人车等新兴技术产品。

然而尽管如此，末端配送方面仍存在着诸多痛点待解。首当其冲的就是，消费者的服务体验满意度仍不高。其反馈表示，配送过程中，总是出现未经过收件人允许就擅自将快递寄放在存放点或快递柜的现象，导致快件到手难。

而在国家邮政局发布的关于邮政业消费者申诉情况的通告中，快递延误、包装破损、投递服务和快件丢失短少也一直是消费者对快递服务有效申诉的主要问题。同时，“大件歧视”仍然存在，消费者在寄大件物品的时候，往往会遇到很多困难。

并且，就当下快递小哥日常进行派送的交通工具而言，最频繁出现的无疑是电动三轮车，原因是能降低企业成本、提升送件效率。但是其却也导致了一系列网点门口占据道路、电动自行车无牌超标等问题现象的出现。

于是为了保障道路安全，很多城市都展开了“禁摩限电”的整治，城市的快递三轮车基本上是游走在灰色地带。此外，末端配送还有着从业人员流动性大、网点落地和盈利难、场景化投递难、新能源车路权尚不明确以及相关标准规范亟待完善等问题。

针对行业痛点，张近东此次则提出了《发展多层次配送网络推进物流末端配送智慧化建设》的建议，建议尽快完善针对末端配送环节的规范化管理。并提出，将智慧物流纳入新型智慧城市建设，在做城市交通规划的顶层设计时，考虑快递物流的发展对城市产生的影响，从制度层面推进最后一公里物流配送规范制定。

同时，鼓励企业加大技术和研发投入，持续加速以智能化助推行业转型升级；鼓励企业创新末端配送技术，发展新型新能源车及末端配送无人车，解决最后一公里配送安全及成本问题，形成多层次配送网络。