大气攻坚见成效，但攻坚后期气象条件较差，达标排放仍需努力。2017年10月至12月，“2+26”城市PM2.5平均浓度范围为49微克/立方米至97微克/立方米，平均为71微克/立方米，同比下降34.3%。平均浓度较低的前3个城市依次是北京、廊坊和天津市；平均浓度较高的前3个城市依次是邯郸、石家庄和邢台市。据中国气象局、中科院等单位预测，2018年1月至2月气象条件总体不利，北方地区静稳天气发生概率较高，京津冀大气污染扩散条件偏差。为确保空气质量改善，后期仍需积极应对重污染天气。

非电行业大幅提标，京津冀特别排放坚决执行。环保部2017年5月18日向发改委、工信部、能源局等17个部委、单位、协会发出征求意见稿《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）》，要求“2+26”城市严格落实大气污染物排放限值的标准。具体包括：新建项目：已有特别限制标准的行业，自2017年6月1日起，新受理项目执行该限值；未有特别排放限值or标准的行业，待标准发布后同步执行。已有项目：已有排放限值要求的行业，如火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥以及锅炉等25个行业，自2017年10月1日起，执行大气污染物特别排放限值（炼焦、钢铁烧结、球团工业自2018年6月1日起执行）。目前未有排放限值的行业，待标准发布后同步执行。平板玻璃、陶瓷、砖瓦等以标准修改单方式，自2018年6月1日起执行。特别要求：“2+26”城市严格执行特别排放限值，逾期不达标，限产、停产、处罚。本次公告2018年将对重重点行业进行超低排放改造，为对前期文件的重大推进。

排污许可证有序排查，公示整改主体名单，落实力度大幅提升。近日，河北省环保厅印发《关于印发2017年15个行业排污许可工作情况的通报》。《通报》指出，河北省于2017年12月29日完成了全省火电、造纸、钢铁、水泥等15个行业排污许可证的核发工作，共核发1106张，不予核发461张。借排序许可证颁发契机，环保部排查工业企业基本情况，针对不达标企业给出详细整改名单，整改目标明确，预计政策落地力度较以往有明显提高。

非敏感地区河南提出超低排放，当前美丽中国建设为国家主要发展方向，预计超低排放将在全国范围内将持续铺开。2017年11月27日，《河南省大气污染防治条例(草案)》要求钢铁、水泥、焦化、碳素、平板玻璃、电解铝、陶瓷等行业均要求在2018年10月底前完成超低排放改造。大气污染防治行动中，河南并未列入PM2.5考核名单。（PM2.5考核名单为10省+1地区分别包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、内蒙古、山西、山东、重庆、广东省珠三角地区。）河南作为非敏感地区率先启动超低排放改造彰显环保意识，有望在其他地区持续铺开。

标的推荐：河北超低排放坚决执行，京津冀大气攻坚不断推进，我们认为当前政府对大气污染治理决心大，千亿非电市场超预期释放。行业整体景气度好，我们继续推荐大气治理龙头清新环境，同时监管趋严下，监测龙头聚光科技有望受益。