【 事项】

财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布公告: 2018 年1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对免征车辆购置税的新能源汽车,通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。 2017 年 12 月 31 日之前已列入《目录》的新能源汽车,对其免征车辆购置税政策继续有效。

【 评论】

购置税减免政策是汽车销售的重要推力。 正常情况下, 中国汽车购置税率为 10%,然而在 2009-2010 年和 2015-2017 年,中国都推行过 1.6L 以下小排量汽车购置税减免的政策: 按 5%, 7.5%的优惠税率分阶段实行。实行购置税减免政策期间,中国 1.6L 以下小排量汽车的销量被明显拉升,根据中汽协的统计数据, 2009、 2010 年小排量乘用车销售同比增长 71%、 32%; 2016 年在实行小排量乘用车 7.5%的购置税率的情况下,小排量乘用车销售 1761 万辆,同比上升 21%,而同期乘用车总体销量为 2438 万辆,同比上升 15%。

新能源车购置税免征政策延续三年,引导消费助力销量继续提升。 税收政策是促进消费的重要手段,国家在 2014 年 9 月至 2017 年 12 月已经实行了新能源车购置税免征政策,通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》 进行管理。 在小排量车购置税率恢复 10%的背景下,新能源车免征政策继续实行三年,对消费的引导作用巨大。 在政策环境从大力补贴, 到补贴退坡, 再到双积分政策考核的变化下,起到下平稳过渡作用,防止新能源车销量出现断崖式下跌,推动 2018-2020 年新能源车销量继续高增长。