自2015年3月电改“9号文”中明确“有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务”以来，山东电力体制改革加速推进。有数据显示，今年前7个月，山东共完成6批次省内电力直接交易，达成交易电量659.47亿千瓦时，平均降价2.18分/千瓦时，预计减少用户用电成本约14.34亿元。截至8月15日，省内通过注册程序的售电公司已达358家，这一数量在全国名列前茅且仍在不断上升。

不过，虽然电改有望开启万亿级市场，但对于占比可观的中小独立售电公司而言，想分得这块“蛋糕”并不容易。

“目前，实际有业务开展的独立售电公司占比很小。仅靠价差来吸引客户，是难以维系的。经过充分竞争，大浪淘沙，那些能够提供独具特色的难以取代的增值服务的独立售电公司才可以留下来。”山东感平售电有限公司(下称“感平售电”)销售经理孔德祥，日前对经济导报记者表示。

改革：输、配、售分离

售电市场逐步开放，改革“红利”也在不断释放。

本月19日，山东电力交易中心有限公司(下称“电交中心”)公告称，将于近期开展2017年11月份电力直接交易(集中竞价)。

其中，“售电方”为相关文件确定的省内直调发电企业;“购电方”为在电交中心网站公示通过、完成注册且已提交有效用户代理协议的售电公司，以及省经信委准许并在电交中心网站完成注册、可自主参与电力直接交易的电力用户;“输电方”则为国网山东省电力公司。最终交易结果将于25日公布。

同日，电交中心还发布了关于山东省2017年11月份电力直接交易(双边协商)结果的公告，共有36家统调发电企业(58台发电机组)与49家电力用户及54家售电公司通过山东电力交易平台完成了11月份双边电力直接交易申报工作，申报电量25.8208亿千瓦时。

“这正是管住中间、放开两头的体制架构的体现，以实现输、配、售电的真正分离。目前的交易模式主要包括双边协商、集中竞价和挂牌招标。那些符合资质的社会资本，可以以售电公司的形式来参与售电甚至配电业务;电网企业则负责电网投资运行以及电力配送。”在已从事电力行业近30年，现已辞去公职投身售电行业的薛正涛看来，这种模式才能让“电”最大程度地回归其商品属性，从而形成有效的市场竞争机制。

既没卖方背景 又无固定买方

在电改过程中，售电公司一直被公众视作市场化的“代言人”，其标志性作用不言而喻。自“9号文”发布以来，山东民间资本就掀起了一轮又一轮的成立售电公司的高潮。

数据显示，截至8月15日，已有358家省内售电公司通过注册程序成为合格的市场主体。9月15日，电交中心又对8月14日至9月13日受理注册的13家售电公司相关信息进行了公示;10月14日，电交中心新公示8家售电公司注册信息;10月16日，11家售电公司注册手续自动生效……

这其中不乏省内上市公司的身影，瑞茂通(600180,股吧)(600180)、仙坛股份(002746,股吧)(002746)、积成电子(002339,股吧)(002339)、孚日股份(002083,股吧)(002083)等先后公告成立售电公司，以开拓新的利润增长点。

“经过两年多时间，目前山东售电公司的数量在全国是数一数二的。这主要在于，民间资本进入售电行业的门槛不高——资产总额不低于2000万元、无不良信用记录等，但市场热情却很高。”据薛正涛介绍，售电公司主要分为几类，包括发电企业自办的售电公司、掌握大量电力用户资源的国有或民营售电公司、热电联产企业自办的售电公司等。

“但数量最大，甚至占比已过半的，是既没有卖方背景又没有固定买方资源的独立售电公司，多为民间投资。在激烈的竞争中，相比于那些由发电企业自办的发售一体或发配售一体的售电公司，这些独立售电公司处于劣势，大部分都未能正常开展售电业务。”薛正涛坦言。

“只求站住脚跟”

作为一家独立售电公司，感平售电出现在了上述11月份电力直接交易(双边协商)结果的“购方交易单元”名单中，其从华电莱州发电有限公司购入1538万千瓦时的电量。

20日下午，在位于经十东路北侧成城大厦内的感平售电，经济导报记者发现，其与山东省工业环保促进会在同一楼层办公。

“在目前山东省内的独立售电公司中，我们的业务量名列前茅，最大的优势便是公司与省工业环保促进会是协作单位，能够为客户在环保政策指引、环评等方面提供辅助、增值服务，这是许多客户选择我们的主要原因。”孔德祥告诉经济导报记者。

除增值服务外，能切实降低客户的用电支出，亦是售电公司的“生命线”。

孔德祥给经济导报记者算了这样一笔账：今年全年，感平售电参与电力直接交易的规模预计是7亿千瓦时，平均每千瓦时低于市场价格2分钱左右。“以此计算，全年可为客户减少1400万元左右的用电成本。”

不过，虽然为客户省下了“真金白银”，但感平售电今年依旧是亏损的状况。“为了占领市场，今年我们把价差全部给了客户，不求盈利，只求站住脚跟。毕竟，目前独立售电公司竞争激烈，真的不容易开展业务。”孔德祥解释说。