智慧城市不是个新概念，从IBM公司提出概念，到现在已有十年的时间。智慧城市还没有被公认的定义，但总体内涵是运用信息和通信技术手段监测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于像民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，让人们的生活更便捷舒适。

智慧城市建设在中国得到热烈响应。截止到2016年5月，全国95％副省级以上城市，超过76％的地级城市，共有超过500座城市的政府提出建设智慧城市。尽管如此，当前，智慧城市建设还特别应该面向新的科技革命，在技术、人和制度三个维度框架下，在更高层次上谋划推进。

第一，在技术层面，要面向新兴的技术，做好智慧城市建设的顶层设计。云平台、大数据这样的新技术，不是在很多城市的智慧城市建设中的得到广泛应用了吗？是的。然而，现在智能城市技术构架中，还需要纳入一些对城市发展有重要影响、新出现的颠覆性技术。

首先，对于像网络约车、共享单车等已经应用的技术，要尽快整合到智慧城市的构架中。这些技术对城市的交通、人的生活产生了很大的影响，也对城市的管理带来新的挑战。由于这些技术的发展，是由滴滴、摩拜单车等企业发展运用，智慧城市平台要尽快与其相衔接。网络约车、共享单车不仅仅改变了出租车、步行交通的业态，也对交通系统产生影响，反映了城市交通规划和管理中存在的问题，怎样通过分析研究这些技术应用的数据，对相应问题加以改进，对相关联产生的新问题予以化解，是智慧城市建设非常需要考虑的。

其次，对于像无人驾驶汽车等新技术在未来的广泛应用，要未雨绸缪做好纳入智慧城市构架的准备。世界正在发生新的科技革命，由此会引发新的工业革命。2015年3月，达沃斯世界经济论坛发布研究报告《深度转型：技术转折点和社会影响》显示：当前世界正在迎来很多改变生产和生活的新技术。78.2%的受调查者认为，到2025年，也就是8年后美国道路上行驶的汽车中10%是无人驾驶汽车。很多中国人认为无人驾驶汽车是未来很遥远的技术。然而，2016年10月，美国前总统巴拉克?奥巴马在著名的科技杂志《连线》表示：“这项技术已经基本成熟。”通用汽车的预见和趋势主管理查德?霍尔曼表示，大部分汽车业内人士认为无人驾驶汽车将在2020年乃至更早的某个时间上路。2020年，只有3年左右的时间。

无人驾驶汽车在城市上路，不仅仅对交通产生重大影响，而且将使私家汽车的数量大大减少。美国有专家预测会使私家汽车数量下降90%。我曾经对这样的预测也不相信，但当摩拜单车、ofo单车在北京的街头到处都有，我家人说家里可以不必有自己的自行车时，我相信了。如果私家车的数量大幅下降，那么城市的停车场就不需要那么多了，城市的规划要好好重新修订，这些将会让正在建设的智慧城市产生很大的冲击。在美国最大的城市当中，只有6%的城市将自动驾驶汽车考虑到了长期规划中，在中国有多少城市在建设智慧城市中考虑到这样的问题了呢？