国家电网近日发布今年第一批充电设备招标公告，共计17个包。本次招标用于山西，湖北，重庆，安徽，江苏，天津，河北，山东，浙江，福建，山西等电网公司充电站建设，总计直流桩1888台套，交流桩1935台。数据显示，2016年我国新能源车销量为50.7万辆，累计保有量接近100万辆，车桩比例远低于合理标准。国家能源局此前表示，2017年我国将力争新增充电桩80万个，其中专用桩70万个，公共桩10万个。

根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》规划目标，到2020年，分散式充电桩需要超过480万个，以满足保有量500万辆新能源车的日常使用需求。机构预计，在国家电网、南方电网等招标的推动下，充电网络建设加快，到2020年我国充电设备市场规模将达到1320亿元。

南方电网方面，“十三五”期间将投6.6亿元在深圳建设投运13800个充电桩。其中，2017年将投资两亿用于新建及改造已有充电桩，努力实现深圳各街道办区域充电桩全覆盖。

据之前经济参考报报道，相关部委正在酝酿新政，2017年将重点加快居民区，尤其是企业政府内部停车场专用充电设施建设，引导行业探索合理商业模式，财政补贴向充电设施倾斜。业内人士认为，2017年充电设施建设将结构性加速。

我国新能源汽车产销量逐年提升。中国汽车工业协会数据显示，2016年新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆，同比增长51.7%和53%，保有量超过100万辆。而根据规划，同期计划建设分散公共充电桩10万个，私人专用充电桩86万个，但从公布的数据来看，截至2016年底，公共充电桩保有量15万个，私人专用充电桩8万个，建设速度明显不达预期。

“目前充电设施建设受制因素还比较多，严重影响了其推进速度。”国家电网公司（下称“国网”）营销部副主任沈建新告诉《经济参考报》记者，2016年国网已建成充电桩2.2万个，累计建成充电桩超过4万个，形成“六纵六横两环”覆盖1.4万公里、13个省、95个城市的高速公路快充网络，同时已经在多个城市试点居民区电动汽车充电基础设施建设和改造，现在主要问题是，老小区有不同的产权所属，居民要安装充电桩，得经这些产权单位的同意，比较麻烦。

同时，充电设施当前尚难盈利，也是制约社会资本投入的一个因素。2014年5月国网放开充电设施建设市场以来，企业纷纷跑马圈地。最先民企是以烧钱模式占领市场，后来国企、央企也行动了起来。

国网提供的数据显示，在其车联网平台上，10万个充电桩中，有6万个属于社会资本。“现在我们的盈利主要是通过开放车联网的平台、线上线下的服务收取一些费用，因为目前我国电动汽车产业还处于发展初期，设备利用率比较低，运营短期内还难以盈利。”沈建新透露。

国家能源局副局长郑栅洁也认为，居民区充电设施建设相对缓慢。因为缺乏一些专项规划指导，个别地方出现跑马圈地和盲目铺摊子的问题。而有的充电设施仍然存在不兼容的现象，跨运营商之间的支付和信息共享也还存在着壁垒，互联互通水平目前还比较低。整体来看，行业处在培育期，商业模式也有待创新。

据了解，相关部委正在进一步研究政策，解决上述一系列问题。按照规划，2017年我国将力争新增充电桩80万个，其中专用桩70万个，公共桩10万个。从总数来看，新增充电桩数目是目前保有量的将近4倍，其中70万个专用桩规划中的大部分，将为企业、政府专用车辆提供充电服务。目前国家能源局正在加快研究制定企业、政府内部自有停车场充电设施建设的相关政策。

同时，国家能源局还提出，将引导行业探索合理商业模式，严格执行优惠电价，财政补贴将从购车补贴向充电补贴倾斜。“运营端盈利模式和补贴的突破将激发充电市场，尤其是居民小区和单位内部停车场充电市场参与的积极性，2017年充电设施建设将结构性加速。”华安证券分析师吴海滨称。